05.皇老板那是相當精明
皇權相權大博弈
隋文帝在中央確立了三省六部製，即皇帝下設三省，中書省、尚書省和門下省。
中書省負責起草政令，門下省負責審核政令，尚書省負責執行。負責起草政令的，負責審核政令的，負責執行政令的，這個叫做三省。在尚書省之下，設立了六部：吏、戶、禮、兵、刑、工。
六部職能各不相同，吏部負責官吏的考核任免，相當於我們今天的人事部、組織部。戶部負責戶口和財稅，相當於民政部跟財政部加上國家稅務總局，類似於這種機構。這六部裏邊最肥的就是戶部，和珅那麼能貪汙，就是因為他做了20多年的戶部尚書。
六部尚書理論上講是吏部尚書最大，因為他管官嘛！但是實際上在清朝的時候，按照六部尚書晉升的順序，最後做到戶部尚書才是最牛的，戶部要調任吏部，則有點兒降官的感覺。
禮部管禮儀和教育，甚至還承擔一部分外交的職能。兵部管軍政，包括武將的考核任免，軍政就是軍隊的招募、訓練之類的，但不能指揮作戰。刑部管刑法，司法刑獄。工部管建設。這就是三省六部製，由隋文帝開創，唐朝的時候完善。比如說，戶部原來叫民部，為了避李世民的諱改叫戶部。
三省的分工，使相權一分為三，削弱了相權，加強了皇權。世界曆史上也有三權分立，但人家那個三權分立分的是皇權，總統的權，最高統治者的權，咱們這個分權則是分相權，一者為了削弱獨裁，一者為了加強獨裁。因為相權對皇權的威脅太大了，秦漢時期的丞相，權力非常大，有封駁諫爭之權。什麼叫封駁諫爭呢？皇帝的聖旨、草擬的政令，需要丞相批準，如果丞相覺得不妥，就不批準，封起來，駁回去，把自己的意見寫在後麵，照我這個改，這和報社編輯審稿似的，有權修改或槍斃稿子。皇帝跟丞相兩個人春遊，在外麵碰上了，都要下車互相行禮，尤其是拜相的時候，宰相行禮，皇上還禮。宰相每次行完禮，皇上都要還禮。當時是君臣共治天下。
建立漢朝，誰的功勞最大？蕭何的功勞最大。劉邦是一個痞子，無賴出身，出道的時候什麼也不會。也不知道這幫人幹嗎保著他，他自己說，我這個人什麼都不會，統軍百萬，攻必克，戰必取，不如韓信；運籌帷幄之中，決勝千裏之外，不如張良；安撫百姓，運送糧餉，不如蕭何。但是這三人都聽我的，所以我得天下。但是，沒有蕭何，張良、韓信管什麼用？打仗就是打錢，蕭何安撫百姓，安撫後方，又給前線送糧食，把整個國家大局把握得井井有條，他的功勞是最大的。
所以蕭何拜相，皇帝賜他三項特權：見君不趨，稱臣不名，劍履上殿。
見君不趨：以前皇上擱那兒坐著，你進殿來得小跑過去才算對皇上顯示出敬重。但蕭何可以大搖大擺，爺來了。
稱臣不名：在中國古代，你叫人家的名，跟罵人一樣，隻能叫他的字。你看咱們這些電視劇裏，叫譚嗣同為嗣同兄。這樣嗣同兄非抽你不可。你這麼叫，你挖人祖墳不是？《走向共和》裏李鴻章那麼大歲數，見了梁啟超，也是“卓如啊”而不是“啟超啊”。馬超給蜀國皇帝上書，孟德殺我全家百餘口。他殺了你一百多口，你還得叫他孟德，要不然證明你這個人沒文化。公瑾如何如何，孔明如何如何，你不能說諸葛亮怎麼著、周瑜怎麼著，那不行。名是自稱，別人不能叫，隻有皇帝是可以叫你名的，並且參見皇帝也必須自報其名。而蕭何見駕可以不報名，隻要說臣見駕就完了，不用說臣蕭何見駕。這也是特權之一。
劍履上殿：可以穿著鞋，帶著寶劍上殿。因為那會兒都席地而坐，進門都應該脫鞋的。
以後隻要丞相一牛，皇上都賜這三個特權，所以丞相的權力很大。
丞相的屬官叫十三曹，相當於國務院辦公廳，是國家的正式機構，主官秩千石，國家給發工資的，跟縣令是同級的。
皇帝的屬官是尚書台。尚書，顧名思義可能就是原來給皇上管文書檔案的，相當於皇上的秘書。尚書台主官秩六百石，比十三曹少四百石。等於皇帝的屬官比宰相的屬官級別還低，不但低，還不是國家給發工資，是皇上自己掏腰包，你要不掏，你就甭雇他。
一個是國務院辦公廳，一個是總統私人助理，你這個身份跟人家沒法比。如此看來，還是表明相權之大。
那皇上怎麼削弱相權呢？就是有什麼事兒，我都跟這些尚書商量，尚書台設立尚書，門下省設立侍中。這些人品級雖然低，但整天跟皇上泡在一起，地位是非常重要的。到了東漢，丞相基本上就成了一個虛銜兒了，真正掌實權的人，必然要加這麼個銜兒——大將軍錄尚書事，大將軍掌握武將，錄尚書事管文官，基本上都這樣。