本來那些難民可以直接當做暴亂人來處理的。可是芷瀾卻不願意因為食物的原因而造成人員的傷亡。所以王弦英也隻要將那些難民都抓起來，好好的關上今天。
難民人數劇增，這件事情芷瀾雖然想到了，但是卻沒有想到人數能增長到這樣的程度。即使芷瀾心裏已經有所準備，卻還是嚇得不輕。
同時，王蘭也稟告芷瀾，這些難民都已經統計了一個大概。老人一共有五千七百八十人左右。而小孩也隻有一萬人左右，這些難民中最多的還是壯年女子與男子。當然，相比之下，女子的人數卻是男子的兩倍左右。這難民營地的壯年女子竟有兩萬多人，壯年男子一萬二千左右。
如果是在現代的話，芷瀾會覺得小孩的人數已經算是保存的完好的了。可是這個時代不一樣，這個時代不限製生育，普通的農家四五個小孩的已然是十分的常見了。按道理來說，小孩子應該是所用總數最多的那個才對。
一想到這裏，芷瀾的心就很是難受。那些小孩的去處無非隻有一個。可是現在不是在糾結這些的時候，芷瀾必須快點將這些難民安置妥當，不再讓那樣慘絕人寰的事情發生。
“常雙，你派人吩咐下去。將老人與小孩還有壯年分別隔開。同時開設粥棚和飯棚，告訴他們，隻有幹活才能吃飯，否則就隻能喝粥！”
“幹……幹活？”
常雙一愣，有些不理解芷瀾這是想要做什麼，當然，芷瀾也沒有想讓常雙立馬理解，到時候一切就知道了。
“沒錯，就是幹活！我前幾日看了一下城郊的地形，北邊有一塊很大片的森林。王英，你派人去問問難民中是否有人會建造房子，當然，我們還也需要讓工部的臣子幫忙製定計劃。這些房子主要分成三個部分，分別給老人小孩，壯年男子和壯年女子，用於緊急時期，所以最要緊的就是速度。隻能就地取材了。至於那些壯年女子，全部都去建造房子。”
芷瀾點了點頭，又稍微的說了一下難民的分工。
在場的眾人當即便明白芷瀾這個舉動是想要讓難民自己建造房子。明白了這些後，常雙當即亮了眼睛，拍掌叫好。
“王爺此舉真是一舉數得啊！往年我們隻想著另外尋找工人為難民建造房子禦寒，可是卻忽略了這些難民本身就可以自食其力！那些難民可以有個遮風避雨的地方可以住，這幹活的積極性可比其他工人要好多了！還有糧草方麵也減去了其他工人的用量，雖然由粥改成了飯，但是吃飽了才有力氣幹活啊！那些難民定然也十分的滿足！”
“原來如此。”
聽到常雙的解釋後，大家這才明白芷瀾之所以讓那些難民幹活的用意。
芷瀾點了點頭，心中詫異常雙竟然一下子就明白了自己的想法。當即芷瀾又說了幾個類似的例子，讓那些壯年男子做些家務以及刺繡之類的物件用於禦寒。至於那些老人與小孩也可以做些力所能及的事情，比如去收集樹枝柴火，或者上山摘寫野菜也是很好的。聊勝於無在此刻最重要不過了。