西部地區利用外資的環境保護問題研究
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作者：安丹
【摘要】西部擁有豐富的自然資源和能源資源，是長江、黃河等大江大河的源頭，是全國生態環境的保護屏障。本文以環境保護為出發點，通過分析西部地區利用外資的現狀，提出了在新的曆史條件下西部地區在環境保護前提下利用外資的新的戰略模式、戰略重點和戰略措施。
【關鍵詞】西部地區外資環境保護
一、西部地區外資利用概況
截至2010年，西部地區設立的外商投資項目數為40382家，合同外資金額為978.90億美元，另外其實際利用外資的金額為677.58億美元。與全國的總體水平相比，其分別占6.34%、5.28%和4.46%。根據2012的統計數據顯示，2011年實際使用外資比2010年增長了9.72%，高達1160.11億美元，是曆史最高水平，西部地區實際使用外資的數額為115.71億美元，雖然同比增長了28.24%，但是在全國總額中所占的份額不到10%，僅為9.97%。
二、西部地區外資利用行業分布情況
截止2011年，西部地區利用外資的三大產業結構比例為17.3：50.0：32.7，與全國相比，第一產業比重高7.2個百分點，第二產業高3.3個百分點，第三產業低10.4個百分點，總體變現為“一產業不強，二產不優，三產不大”，傳統種植業和服務業在一，三產業中占有較大比重。
外商投資不管是在中部地區還是西部地區都主要集中在製造業、房地產業、電力燃氣及水的生產和供應業、居民服務及其他服務業。據統計，近10年，西部地區這幾個行業實際吸收外商直接投資金額占西部利用外資總額的82.42%，分別為49.46%、16.44%、8.81%和7.71%。西部地區吸收外資較多的行業是電力、燃氣及水的生產和供應業，雖然與東部地區外商直接投資高度集中在製造業一樣，西部地區外商直接投資也高度集中在製造業，不同的是西部地區集中度遠低於東部地區。值得注意的是，西部地區農、林、牧、漁業吸收外商直接投資占西部地區利用外資總量的比重高於東部地區，實際吸收外資的比重達到2.88%。
三、西部地區外資投資方式情況
中國西部地區累計實際使用外資金額中，外商的投資形式多種多樣，目前中國主要有外商獨資企業、中外合作企業、中外合資企業和外商投資股份製企業四種形式。但是在西部地區，外商投資形式單一隻有中外合資企業和中外合作企業兩種形式，並且企業數量遠遠低於東部地區。另外，諸如BOT或國有資產重組並購等新型外商投資方式在我國中東部地區開始廣泛的應用，但是在西部地區仍然利用很少。西部地區投資的形式比較單一，在麵臨當前日益激烈的國際競爭環境，西部地區想要實現其發展壓力可想而知。
四、西部地區各省區吸收外商直接投資情況
據統計，2012年全年全國利用外資最多的西部地區是廣西，實際利用外資達到了117.2億美元，但是，依然比去年下降了3.7%；另外新批外商投資企業2422家，依然呈下降勢態，同比下降7.8%。位列西部地區第二的省份是四川，實際利用外資達105.51億美元，其中外商投資實際到位98.68億美元，增長3.6%；其中2012年新簽並履約的國內省外合作項目4748個，到位資金2580.8億元；往年簽約並履約的項目6219個，到位資金5214.5億元。位列西部地區第三的是重慶省，全市外商直接投資新批項目248個，實際使用外資105.33億美元。