加快建設長江黃金水道 服務長江流域經濟發展
高管論壇
作者：唐冠軍
2013年7月21日，習近平總書記在湖北考察武漢新港時，強調“要大力發展現代物流業，長江流域要加強合作，充分發揮內河航運作用，發展江海聯運，把全流域打造成黃金水道。”這一重要講話著眼於流域經濟社會發展大局，立意宏大高遠，內涵豐富深刻，為我們指明了發展方向和戰略目標，具有十分重要和深遠的指導意義。
1 深化認識，全麵準確地把握習總書記講話的精神實質
1.1 明確了戰略目標
習總書記首次強調要把長江全流域打造成黃金水道，不僅指出了長江航運發展的戰略目標，更指出了長江流域經濟社會發展的戰略目標；既要發展好長江黃金水道，又要發展好長江黃金經濟帶。把握好這個關鍵，對於全麵準確地領會習總書記的講話精神至關重要。
黃金水道的含金量，從根本上講取決於流域經濟的含金量，也就是說取決於經濟的發展水平。習總書記的講話實際上告訴我們，長江經濟帶將作為我國經濟社會發展新的增長極。國家對沿江經濟社會發展的布局，也印證了這個發展趨勢。長江航運發展已經上升為國家戰略，依托長江黃金水道，國家在沿江部署了六大區域發展戰略：長江三角洲地區區域規劃、皖江城市帶承接產業轉移示範區、江西鄱陽湖生態經濟區、武漢城市圈、長株潭城市兩型社會、成都重慶城鄉統籌綜合配套改革試驗區。尤其具有重要現實和長遠意義的是，國家設立了中國（上海）自由貿易試驗區。這表明，我國經濟發展的重心已經向長江轉移，長江經濟帶整體上升為國家戰略已經可期可待。
1.2 明確了戰略重點
戰略重點是要大力發展現代物流業。現代物流業是我國經濟社會發展的戰略重點。國家出台的一係列發展政策，為長江經濟帶發展現代物流業創造了機遇和條件，長江經濟帶必須把現代物流業作為發展的戰略重點。
物流業的發展是由交通運輸演變而來的。目前，長江流域的綜合運輸體係已經基本建立，能夠基本適應經濟社會發展的需求，為物流業發展創造了良好的交通條件。除了上海第三產業的比重較大以外，長江經濟帶各省市基本上都是以第二產業為主的製造業經濟，未來第三產業發展將是戰略重點。從國內國際經濟發展趨勢來看，現代物流業已成為一二三產業互動發展的紐帶，不僅涵蓋了生產、流通和消費的全過程，而且已經成為引導消費、引導生產、引導經濟運行的先導性、主導性力量。隻有把物流作為戰略重點來發展，長江經濟帶發展才能具有更強的競爭力。
1.3 明確了發展機製
長江流域涵蓋的省市眾多，各省市的發展方式、發展重點都不一樣，加上長江東、中、西部經濟發展的高度不均衡，經濟發展的互動性、互補性較強，這就決定了長江經濟帶的發展模式將不同於深圳、浦東等沿海區域經濟的發展模式。因此，習總書記告誡我們，長江流域要加強合作。
當代中國經濟社會發展正在逐漸打破行政區劃限製，實現從行政區向經濟區的跨越。在區域經濟一體化進程中，排斥合作的競爭和缺乏競爭的合作都不利於區域經濟的健康發展，應增大合作、互動帶來的正效應，減小衝突、摩擦造成的負效應，追求地方利益和區域整體利益的雙贏。長江下遊的長三角、中部的中三角、西部的成渝城市圈，在加強合作方麵都取得了豐厚的收益。依托黃金水道，三大主力經濟版塊正在共謀聯合發展之路，探尋聯合共贏之策。長江經濟帶發展必須要牢記習總書記的要求，建立科學良好的合作機製。
1.4 明確了發展方式
沒有長江黃金水道，就不可能有長江經濟帶。長江航運具有運量大、占地少、能耗小、汙染輕、成本低的比較優勢和得天獨厚的區位優勢。實現通江達海、發展江海聯運是長江航運成就沿江經濟社會發展不可多得的戰略資源。