1979年布托被處死後，巴基斯坦人民黨推選布托夫人努斯拉特·布托為人民黨終身主席。1982年11月布托夫人出國治病後，留在國內的貝娜齊爾·布托小姐被選為人民黨代理主席，主持人民黨的工作，領導國內的鬥爭。這次貝娜齊爾回國後，人民黨根據鬥爭形勢的需要，又於1986年5月19日選舉貝娜齊爾為人民黨並列主席。由於布托夫人尚在國外，貝娜齊爾便擔起了領導的重任。
1986年7月5日是政變九周年。人民黨把這一天稱為“黑日”。人民黨認為開始運動第二階段的時機已經成熟，其目的是要迫使齊亞·哈克於秋季舉行大選。因此，人民黨決定在“黑日”那天發起全國性示威。
“黑日”那天，15萬人民黨的支持者出現在卡拉奇，另外有20多萬支持者湧上拉合爾的街頭。示威活動遍及全國60多個城鎮。
8月14日是巴基斯坦的獨立日，是人民黨日程上的下一個重要日子。人民黨在各地的活動，貝娜齊爾刮起的旋風使政府總理居內久坐臥不安，他急忙宣布穆斯林聯盟黨將於8月14日在拉合爾的獨立塔廣場舉行集會。貝娜齊爾的人民黨針鋒相對，也宣布在獨立日之際在拉合爾舉行集會。“恢複民主運動”也積極加入與當局的對抗。
國內形勢如火如荼，齊亞·哈克卻溜到國外去。8月7日，齊亞·哈克帶著全家去了沙特。據機場人員透露，齊亞·哈克同時還運走了三個集裝箱的家具和一個阿拉伯國家元首贈給他的一輛鍍金的羅爾斯·羅伊斯牌小汽車。
8月10日，在克裏夫頓70號，貝娜齊爾召集“恢複民主運動”的九位政黨領導人舉行了三年以來的第一次會議。決定加強統一行動，組織合法的抗議集會活動，迫使當局舉行大選。
8月11日，“恢複民主運動”宣布，在獨立日那天，人民黨和其他各反對黨將在卡拉奇和拉合爾聯合舉行集會，並敦促齊亞·哈克於9月20日前宣布選舉日期。
反對黨的針鋒相對令居內久不寒而栗，因此，在8月12日，居內久宣布取消穆斯林聯盟在獨立日那天的群眾集會，並呼籲反對黨也取消集會。
貝娜齊爾得知這一消息，欣喜之情溢於言表，她說：“這是我們的一大勝利，居內久稱他自己是個民主的總理，可是又有誰支持他呢？他取消自己的集會是因為他害怕自己被人民黨揭穿。當局正在臨陣脫逃。”
“我們現在也沒必要舉行8月14日的示威了。”有人說，“我們已經打贏了。”
“不，我們還要搞。”另一個人反駁說，“為什麼不能在15日召開群眾大會呢？”
“15日是印度的獨立日。”
“那就在16日召開。”
貝娜齊爾對他們說：“明天我要去費薩拉巴德參加那裏的人民黨會議，我們那時再決定吧。”
在“恢複民主運動”召開的緊急會議上，各政黨領導人對貝娜齊爾很生氣。顯然，他們受到了政府退縮的鼓舞。他們對貝娜齊爾說：“你一點也不懂政治，我們必須在獨立日舉行集會示威，機不可失，決不能放棄。”
貝娜齊爾表示反對，因為她知道人民黨還沒有作好準備同當局攤牌，而且在策略上，貝娜齊爾主張不直接與當局對抗。如果現在與當局對抗隻會適得其反，黨的領導人及黨的支持者可能被捕，運動勢頭將大大受挫。正如後來貝娜齊爾所說：“我明白我們是在走鋼絲。我完全清楚，一旦出現混亂局麵，產生的後果不是舉行選舉，而是重新實行軍事管製。”
“我們一定要舉行集會。”“恢複民主運動”的領導人固執己見。
貝娜齊爾進退兩難，她不願意同“恢複民主運動”鬧僵，必須作出讓步。
“好吧，就這樣決定吧。”貝娜齊爾勉強同意。“不過，看在真主份上，一定不要在今晚宣布這個決定，至少也要等到明天。”貝娜齊爾需要有時間去通知人民黨領導人轉入地下，但“恢複民主運動”似乎情緒激昂，迫不及待地宣布了這一決定。
8月13日，貝娜齊爾趕到機場，準備按計劃乘飛機到費薩拉巴德出席人民黨的會議。在機場入口處遭到警察阻攔。於是，她返回克裏夫頓70號，但印度電台卻誤播了貝娜齊爾被捕的消息。而此時“恢複民主運動”的領導人正遭到逮捕。傍晚，已有近千名人民黨和“恢複民主運動”領導人被捕。
“布托萬歲！貝娜齊爾，我的姐妹，我們大家的姐妹！”14日晨，克裏夫頓70號院牆外的呼聲把貝娜齊爾喚醒。
“你們什麼時候去會場？”一個“恢複民主運動”代表打來電話問道。
“我們準備下午兩點鍾出發。”貝娜齊爾告訴他。但貝娜齊爾卻在下午一點鍾便在一幫記者陪同下走出了大門。“獨尊的真主啊，保佑我們吧！”貝娜齊爾祈禱著。
“我們要擊敗他們，誓死支持貝娜齊爾上台，”院牆外的人們護擁在貝娜齊爾的車前車後，用烏爾都語唱著歌，護送貝娜齊爾的隊伍達5000人。
到達中東醫院時，突然警察發射了催淚彈，人群頓時大亂。警察們撥開混亂的人群，向貝娜齊爾的汽車奔來。機敏的司機迅速離開了交叉路口，貝娜齊爾隨行的兩輛車分散開來，各自取道前往集會地點。
每繞一條街道，貝娜齊爾的由公共汽車、卡車和小汽車組成的長蛇般的車隊便被警察發現，他們用步話機通知前麵的警察把車隊堵住。兩輛吉普車好不容易彙合了，貝娜齊爾決定前往穆罕默德·阿裏·真納的墓地，可又被擋住了。他們又回過頭向集會地點駛去，但貝娜齊爾坐的車的一個輪胎突然爆了，來不及用千斤頂，人們一擁而上把車子一邊抬起來，很快換上新輪胎。車隊又出發了。
貝娜齊爾終於來到了利亞裏區的查吉瓦拉廣場，向早已等候在那裏的群眾發表了幾分鍾演說。這時警察又包圍上來。
“閃開！閃開！”有人在高喊，催淚彈在呼嘯，到處都閃爍著警燈。
“我們不能讓黨的領導人在大街上被抓去，攔住警察！攔住警察！”一名人民黨員指揮著群眾。
在嗆人的煙霧中，貝娜齊爾在同誌的護送下攔住了一輛出租車離開了會場。她的吉普車開走了，薩米婭戴著貝娜齊爾的頭巾坐在前座來吸引警察。出租車終於把貝娜齊爾送回了克裏夫頓70號。貝娜齊爾馬上召開了記者招待會，向記者們通報了警察的暴行。
不久，警察便光顧了。貝娜齊爾被捕了。
在國際輿論和人民運動的壓力下，1986年9月10日9點30分，監獄長來到貝娜齊爾的囚室說：“我有一個你想不到的消息告訴你，你自由了。”
貝娜齊爾被釋放又一次鼓舞了人民黨，有的人衝動地要求把運動繼續搞下去，要為死去的同誌報仇。但貝娜齊爾冷靜地分析了形勢，要求大家克製。她說：“我們已經作出許諾，要通過政治手段進行和平變革。現在當局已經恢複使用武力，如果繼續進行抗議活動就會招致更大的流血和混亂，甚至會使極端分子乘機活動。我們要把8月的勝利看成是一次道義上的勝利，要堅持我們對和平的承諾。”在不久後的全國旅行中，貝娜齊爾把采取謹慎行動的要旨傳達給了人們。
但從貝娜齊爾回國以來所受到的盛大歡迎表明；人民黨不失為巴基斯坦“最孚眾望”的政黨。輿論界把貝娜齊爾回國給巴基斯坦帶來的熱火朝天的震動稱為“貝娜齊爾的旋風”。貝娜齊爾在後來接受記者采訪時談到她為何如此受到大眾的歡迎時說，這是“人民表達了要求變革的願望。”