而晉朝時候，采用的是世兵製。兵士終身當兵，父死子繼，兄終弟及，世世代代為國家盡當兵義務。國家主要兵源，是兵士子弟。不管行與不行，反正都是你，良莠可謂不齊之甚。後來又裁撤州郡兵。並改置武吏，大郡100人、小郡50人，用以維持治安。但是實際上基本沒有執行下去。
末期的晉廷，軍事製度也開始混亂起來。皇權衰微，中軍往往有名無實，同時宗室藩王都督諸州軍事，為擴大自身實力，也肆意招兵買馬，導致軍力外重內輕，地方方鎮較不受朝廷管轄。當此時，，從上到下都開始不問出身來曆，大量招募士兵。招募之後，略加訓練便投入戰場，什麼軍事規章製度，兵種管理區劃等等，根本無人問津。
而高嶽提出的禁軍廂軍製度，此世之人聞所未聞。不過根據高嶽話中的意思，不過就是中軍和外軍的另一個版本，可以理解。但是高嶽精而細之，禁軍做的不好便淘汰到廂軍，廂軍也有機會升遷之禁軍，此外竟然還有不負責征戰廝殺的內衙，還有什麼樞密院，有什麼到齡退伍等等，連馬步弓都要分的清楚，實是讓人耳目一新。
韓雍摩挲著濃髭，徐徐道：“主公倒是奇思妙想。可謂是在軍事上有所製度改革。這是大事，我還要好好琢磨，此外，也還要和軍中乃至郡官同僚多多相商才是。”
這本來就是後世的製度。突然拿到此時，確實有些亂人耳目。高嶽來自軍紀和製度都森嚴分明的嶽家軍，實在忍受不了這紛紛亂亂、直如匪軍一般毫無章法製度的軍事，故而提出了一些中和的改進辦法。
慢慢來吧。一點點的改進，總比原地不前要好。高嶽笑道：“確實是大事。我今天暫時是把大方向提出來，得空我會主動找各位來進一步商討。”
正說話間，遠遠的似乎聽見城下有叫喊聲。片刻後，城樓階梯處，有一陣急促的腳步聲傳來，噔噔噔噔，眾人循聲望去，卻是李豹疾奔上來。
“高大，主公！亮子他……”李豹平日裏那張略帶囂張尖刻的臉，此時竟然兩目溜圓，滿麵驚惶之色。
高嶽反應敏捷，一聽便知，定然是馮亮出了事。他腦中轟然一陣響，全身上下登時出了一層冷汗。他高大的身軀一步上前，倏地揪住了李豹的前襟，大喝道：“他怎樣，你快說！”此刻，高嶽虎目圓睜，俊秀不凡的臉上，殺氣畢現，神情竟帶著猙獰。
李豹見高嶽模樣，更是又駭又急，慌忙將事情原委講述了一遍。
原來李豹指揮修繕庫房已經完畢，曉得高嶽正在檢查城防，便趕來城樓處，打算彙報。剛行至城門時，李豹見城外慢慢挪過來三人，一邊一個在走，中間那個，垂著頭，不曉得什麼情形。
李豹本來也不打算放在心上。不過他無意中再打量，發現竟然是祁複延和多柴！馮亮四人出去執行刺探任務，隴西高層文武官員，是知道的。李豹自然也知道。他認出二人後，吃了一驚，迎過去一看，見那二人蓬頭垢麵不似人形，李豹慌得將中間那人垂著的頭抬起，正是馮亮。
李豹見馮亮麵色灰敗，雙目緊閉，人事不省，登時便嚇得心間直顫。拋開一切不說，李豹和馮亮，也是白嶺村自小便處在一起的同伴，李豹雖然日常多有跋扈，但總的來說，和馮亮的關係還是比較親密，此刻見馮亮這般模樣，李豹焉能不觸目驚心。
李豹強自鎮定，便將手伸至馮亮鼻下一探，不探不要緊，那氣息微弱，幾乎斷絕，李豹頭皮一炸，當下便再也鎮定不住。他驚懼回顧，想喝問祁複延和多柴，不料二人因受寒受驚，都已發著高燒，一路咬牙強撐終於回轉，此刻見到自己人，便再也支撐不住，雙雙暈厥過去。
李豹遍體冷汗，慌忙叫來士卒，先將倒在地上的三人，都就近抬到府衙，又叫士卒趕快去城中召喚郎中，速去救治。一番忙亂後，他便奔跑上樓，報與高嶽知曉。
聽李豹一番述說，高嶽哪裏還有別的心思，他心急如焚，拔腿便跑下城樓，韓雍也知道事情有些嚴重，便吩咐眾人各歸崗位，便也直直往府衙而去。
高嶽心中悔恨不已。他怪自己還是太心急，連隴西郡都沒有徹底掌握在手中，便已急著組建內衙，有些急功近利的味道。更何況，馮亮之前不過是個普通的山間少年，驟然將如此危險急要的重擔交於他，光想著能在實戰中得到鍛煉，卻忽略了實戰中也會有各種意想不到的危險。