石油企業成本預算管理現狀分析與策略
投資理財
作者：郭振
摘要：石油企業成本預算管理的實施是適應市場經濟蓬勃發展的必然趨勢，同時也是提升企業經濟效益的重要手段。當前，我國石油企業中成本預算管理取得了一定的成就，但是其成本預算管理現狀中存在的不足仍然嚴重阻礙了石油企業的發展，本文針對石油企業中成本預算管理的現狀進行了分析，最後提出了幾點解決措施，以期能與同行人士共勉。
關鍵詞：石油企業 財務管理 成本預算 管理現狀
一、前言
市場經濟的蓬勃發展，對於我國的企業來說，既是一個發展的契機，又是一個嚴峻的考驗。市場經濟中適者生存的自然法則也同樣適用於我國石油企業的發展。而如何提升石油企業的經濟效益也是石油企業在市場經濟浪潮中必須要考慮到的問題。成本預算管理方法作為一種先進的成本管理方法，在世界各國的企業發展中已經得到普遍的應用，它能夠有效的控製企業的生產成本，發揮企業有限資金的最大效用，從而提高企業的經濟實力，提升企業的市場競爭力。當前，我國石油企業成本預算管理中還存在著諸多的不足之處，加強石油企業的成本預算對於石油企業來說已經是不能避免的重要課題。
二、石油企業成本預算管理現狀
加強石油企業的成本預算管理，是石油企業節約成本，提高經濟效益的重要手段，同時，也是提高石油企業競爭實力的重要舉措，從而保證其能夠在國際市場競爭環境中力於不敗之地。當前，石油企業也認識到了成本預算管理的重要性，但是如何實現石油企業成本預算管理的最大效用，仍然是當前石油企業研究的重要課題。現就限製石油企業成本預算管理的製約因素進行詳細分析。
（一）投入不均勻，生產欠賬長期存在
當前，石油企業中普遍存在著對成本預算管理認識不足的情況，很多人對成本預算管理的認識還停留在表麵認識上。因此，也就常常存在這樣一種狀況，石油企業為了實現自己的經濟效益，而采用一些縮短成本預算和計劃投資的手段，卻忽略了外部環境因素對成本提出的要求，如動力費用的提高、人工成本的上升以及生產要素價格的上漲等。這些外部因素的存在也迫切要求石油企業增加企業成本。此外，長期的欠賬也加重了石油企業的資金運轉，企業資金無法發揮效用，長此以往，嚴重影響了企業的財務管理。
（二）生產開發規劃脫離企業實際
由於石油開采企業受到計劃經濟的嚴重製約，各種計劃經營機製的限製下。企業的生產活動計劃經濟烙印嚴重，使得企業的生產活動受到各種製約，甚至是采用被動的生產方式進行生產，產量目標的製定也缺乏彈性，超過了企業的實際，從而阻礙了企業生產活動的有序進行。
（三）管理人員職責落實不到位，加重成本負擔
石油企業的基層單位中，生產管理人員的並未履行好其職責，疏於現場巡檢，輸油管線、注水管線等常有穿孔的現象，不重視安全防範工作，不法分子的破壞力度和破壞範圍都加大，這些不良因素的影響下，無形中增加了材料費用、勞務費用等期間費用的支出，對於當前的成本形勢來說無疑是雪上加霜。
（四）科研投入力度不夠，降本增效形式化
科技創新是提高石油開采工業水平的重要條件，如石油油藏認識、油田注水、油氣提升等石油作業的完成都需要用到一些科學技術。但是，當前的石油企業中，為了平衡多個項目的發展，而將科研資金分配到各個項目當中，一些重要的大型項目難以獲得足夠的資金支持，進而阻礙了原油的開發進程，降本增效用的指標也就成為了一紙空談。
（五）結算滯後.預算分析效用性不強
石油企業作業中，勞務作業、維修勞務作業的存在著作業周期長、結算工序複雜的特性，得到該業務活動的結算結果，一般要經過多番計算，且有的作業成果還要經過現場驗收才能進行結算，專業部門的結算還要開會協調；可見，石油企業要得到確切的結算結果，要經過很長的時間，這也影響了實際數據的精確度，進而削弱了預算的分析效用。
（六）專項資金名目繁多，難以掌握具體脈絡
當前，石油企業的成本預算不單是企業上傳下達的預算指標，還有其它部門內部具體的資金預算，如節能環保費、安保費等，且有的費用並不需要納入財務考核的指標當中，隻需要經過領導的單方麵同意即可，成本執行與分析加減複雜，隻有專業人士才能明白其意義，影響了財務預算的可讀性。
三、加強石油企業成本預算管理方法的措施
（一）堅持“以人為本”的成本預算管理理念
堅持“以人為本”的成本預算管理理念，要深刻的認識到人是一切管理活動的根本，人是管理的主體，人的活動行為也是管理活動的主要內容。同時，人的管理活動又是保障管理職能、管理目標實現的必要條件，可見，人本管理在石油企業成本預算管理中的重要性。石油企業成本預算編製管理過程中，難免會出現上下級預算方案有偏差的情況，因此，企業要重點審查那些偏差較大的預算方案，靈活的處理那些偏差較小的預算方案，從而實現人本管理，最後調動下屬單位的積極性。