基建企業全麵預算管理應用研究
投資理財
作者：張延霞
摘要：全麵預算管理是按照集團公司自身的戰略目標，由預算的目標、計劃、執行、控製、反饋以及考評所形成的預算管理循環。本文主要介紹了全麵預算管理的涵義、意義以及全麵預算在集團公司中的應用，並采取有效的對策促使全麵預算管理在集團公司的應用。
關鍵詞：全麵預算管理 集團公司 對策
緊跟著我國經濟的不斷成長，越來越多集團公司都采用全麵預算管理。然而，由於我國的集團企業的全麵預算管理效果不顯著，其水平也有待提高，為此，集團公司對於如何更好的運用全麵預算管理的水平還需要不斷提高。
一、涵義
全麵預算管理是指集團公司為了獲得目標利潤而形成的一係列的過程，主要是對所用的資源進行控製、考核、分配，包括集團公司的人員以及各部門的薪酬、支出、人力資源等。全麵預算管理主要是依靠資金籌集額、生產成本、人力資本、生產量等額度進行預算，同時製定預算現金流量表、預計資產負債表等對集團公司未來的經營情況進行預測，進而促使集團公司更好的調整經營時采取的全員參與、全方位的預算管理。
二、全麵預算管理在集團公司應用的意義
（一）對集團公司的經營管理決策有一定的影響
因為集團公司下有一定量的子公司，而且各個子公司的經營管理和母公司的經營管理有一定的差別，從而導致集團公司的決策難以執行。采用全麵預算管理不但能夠把各子公司集中起來進行統一管理，還能通過預算編製把各子公司的經營管理決策體現出來，進而促使集團公司對子公司的管理。除此之外，全麵預算管理能夠健全集團公司的內控製度，並達到全麵管理子公司經營活動的目的，從而促使集團公司決策的科學性，以及集團公司經營管理水平的提高。
（二）對集團公司內部的協調有一定的影響
采取全麵預算管理，能夠更好的分解集團公司經營管理目標的責任，進而清晰了解各子公司的職責，更好的促進集團公司內部的協調。集團公司能夠依靠預算編製和執行把經營管理目標指標化、細化，進而明確每一個部門的職責，甚至是每一位員工的職責。集團公司全麵預算管理的主要目標之一是目標利潤，集團公司的經營管理活動要圍繞目標利潤這一目標，從而促使全麵預算管理的有效應用。
（三）對集團公司對子公司的控製有一定的影響
集團公司依靠全麵預算管理可以更好的控製子公司所有的經營管理活動，進而有利於集團公司戰略目標的實現。在實施全麵預算管理的過程中，可以通過事前、事中、事後的預測、控製、評價對子公司的經營管理活動進行全麵控製。除此之外，預算部門要把其預算的結果與預算編製進行比較，從而能夠發現兩者存在的差異，及時采取相應的對策，最終確保預算目標的達成。
三、全麵預算在集團公司中的應用
（一）監督各部門的業績
在集團公司中，全麵預算管理中的預算編製主要有以下三種方法。
第一種，從上到下的預算編製（權威式預算）。這種預算編製是集團公司從戰略目標到各子公司的預算，均由集團公司決定；子公司不參與製定預算，隻是按照預算執行。
第二種，從下到上的預算編製（參與式預算）。在參與式預算中，子公司製定本企業的預算，集團公司保留最後的審批權。
第三種，兩上兩下的預算編製（混合式預算）。基本步驟如下：確定預算參與者，包括各個層級的管理者；集團公司管理層與預算參與者就戰略方向、戰略目標、戰略等問題進行相互溝通；集團公司管理層根據溝通情況，製定集團公司預算大綱；各子公司根據集團公司下達的預算大綱編製本企業的預算，提交集團公司審查；集團公司通過規定程序審批形成最終預算，並下達給各子公司執行。這種方式有利於集團公司監督工作的有效進行，同時，也有利於集團公司實行全方位的預算編製，進而促進戰略目標的科學性。通過這種預算編製，集團公司可以對其經營的業務和目標進行有效的規劃。
（二）建立健全的成本體係架構
集團公司通過預算編製對經營成本進行管理，並建立健全成本體係架構，進而有利於更加科學的對成本進行預算。其中集團公司主要是對成本費用進行重點審核，包括對材料、人工成本、出差費用、稅金等。
（三）控製壞賬的預算編製