我國的飼料安全問題：現狀、成因及對策
所謂飼料安全，通常是指飼料產品（包括飼料和飼料添加劑）中不含有對飼養動物的健康造成實際危害，而且不會在畜產品中殘留、蓄積和轉移的有毒、有害物質或因素；飼料產品以及利用飼料產品生產的畜產品，不會危害人體健康或對人類的生存環境產生負麵影響。我國現階段的飼料安全問題是多方麵因素共同作用的結果。從表象上看，生產者、經營者及使用者的趨利動機以及各種有意或無意的不規範行為，是造成現階段我國飼料產品質量安全問題的直接原因。但進一步分析可以發現，當前我國在飼料產品的科研等基礎性工作上，在飼料業及相關產業的發展方式上，以及在管理體製和管理手段等方麵存在的一係列問題，客觀上助長了飼料安全問題的滋生。
一、什麼是飼料安全
所謂飼料安全，通常是指飼料產品（包括飼料和飼料添加劑）中不含有對飼養動物的健康造成實際危害，而且不會在畜產品中殘留、蓄積和轉移的有毒、有害物質或因素；飼料產品以及利用飼料產品生產的畜產品，不會危害人體健康或對人類的生存環境產生負麵影響。同其他產品的質量安全問題相比，飼料產品的質量安全問題有以下幾個特點：
1.隱蔽性。一是由於技術手段的限製，一些飼料物質在投入使用之初，其危害性並不能被充分地認識到。二是對一些物質的毒副作用，利用常規的檢測方法不能進行有效鑒別，對其影響程度，在一定時期內得不到研究證明。三是在一般情況下，飼料產品或物質的危害性不能通過觀察飼養動物及時發現，因為影響飼料安全的各種因素往往是潛移默化地進入養殖產品，並通過養殖產品轉移到人體或環境中，對人體健康和環境造成危害。
2.長期性。一方麵，飼料產品中的不安全因素是長期存在的，雖然通過加強監督管理和提高安全意識，危害發生的程度和範圍會減小，但短時間內不可能完全消除；另一方麵，在用飼料飼喂過程中蓄積在養殖動物體內的有毒、有害物質直接汙染環境或通過人體蓄積所造成的影響也是長期的。
3.複雜性。飼料產品中不安全因素眾多，而且複雜多變。其中，有些是人為因素，有些是非人為因素；有些是偶然因素，有些則是長期累積的結果。在已有的問題逐步得到解決的同時，新的問題還在不斷出現。
由飼料產品的重要性和特殊性所決定，解決飼料安全問題必須標本兼治，解決飼料安全問題必須要有完整的戰略思路，同時也要有一整套切實可行的政策措施。
二、當前飼料安全中存在的主要問題
從近年來全國飼料和飼料添加劑質量監督抽查以及各地在飼料產品安全監管工作中發現的情況看，我國現階段飼料安全中存在的問題主要有：
1.在飼料中添加違禁藥品。常用的違禁藥品包括激素類、類激素類和安眠鎮定類。農業部於1998年發布了《關於嚴禁非法使用獸藥的通知》，隨後又陸續發布了一些禁用藥品的通知，強調嚴禁在飼料產品中添加未經農業部批準使用的獸藥品種，嚴禁非法使用獸藥。2002年2月，農業部、衛生部、國家藥品監督管理局聯合發布了《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》。2002年3月，農業部又發布了《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》。這些法規對飼料中的各種禁用藥物做了明確規定。可是，少數商家和養殖者為了追求經濟效益，置國家法律於不顧，在飼料生產和養殖過程中使用違禁藥物，給人體健康帶來嚴重後果。