■鄭鈞天
原來查信息要20分鍾，現在隻需10秒
上海最大的鎮之一，管轄麵積154。6平方公裏、下轄人口25萬的浦東新區祝橋鎮一直麵臨著大鎮治理難。祝橋鎮鎮長文選才說，近年來祝橋鎮正不斷探索“互聯網＋大鎮治理”的新路。
隨著浦東開發開放步伐加快，外來人口不斷增多，流動人口計劃生育管理難度增大。2012年7月，祝橋鎮委托網絡公司開發了“流動人口以房管人信息係統”，該係統可直接從派出所的人口庫導入流動人口育齡婦女基本信息，再由村居計生幹部對信息進行完善。村居計生幹部一旦發現有育齡婦女遷入或遷出，便可及時在係統上進行更新，鎮計生辦工作人員則隻需登錄係統，便可在第一時間獲知基層計生點的工作狀況。
文選才告訴半月談記者，幾十年來，該鎮的流動人口計劃生育工作都是通過“小白卡”來登記管理。即育齡婦女一人一卡，信息更新和查找費時費力。“自信息係統上線後，鎮、社區、村居計生幹部可隨時掌握育齡婦女的情況和動態，既方便了流動人口計劃生育管理，也提高了流動人口公共服務的質量。”
初嚐“互聯網＋”的甜頭後，祝橋鎮緊接著在2015年上半年開發了“征地人員管理係統”，祝橋鎮社區事務受理服務中心將全鎮征地對象信息全部錄入係統，加強了管理。
文選才介紹說：“原來在征地對象安置過程中，通過檔案查找、村（居）委核實等途徑獲取單人信息，至少要花20分鍾，現在隻需輸入身份證號碼，10秒即可獲取所需信息。現在新的征地項目隻需通過係統自動生成的戶結構預測分析，便可快速掌握生產隊的戶數、人口、年齡等相關信息，原來需要通過各村、隊調查摸底了解的繁瑣流程也可省略，這對於涉及人數多、信息結構複雜的征地項目尤為便捷。”
“基層工作好不好，老百姓說了算”
上海市朱涇鎮黨委書記蔣永華說，在鎮域治理實踐中，居村幹部走訪群眾工作隨意性較強，缺乏量化，成效難以評估。為此，從2013年起，朱涇鎮依托信息化技術，在全鎮居民小區和農村小區分別推行“電子走訪”、“宅基走訪”係統。
目前，朱涇鎮社區管理聯動中心建立了社區人口信息係統，以各居民區的實有人口信息庫為基礎，覆蓋轄區內所有居民的基本情況，並每周更新。全鎮2200多棟居民樓安裝帶有“二維碼”的樓道標識牌，居委會幹部和助殘員、就業援助員、綜治協管員、綜合協管員等手持GPS移動終端，到走訪居民所在樓下掃描“二維碼”，係統自動與居民區實有人口信息庫進行對接，將所在樓棟每戶人家的基本信息顯示在手持移動終端上。走訪幹部選擇走訪對象後開始走訪，走訪信息自動記錄到鎮社區管理聯動中心的信息平台上。這項工作被當地居民親切地稱為“幹部上樓”工程。
在農村，朱涇鎮政府則因地製宜地推出“宅基走訪”APP軟件，促使村幹部們邁開腿，走到群眾中去。“宅基走訪”時，村委會工作人員點擊衛星定位係統，再輸入村民小組組號，在一串列表裏選出門牌號碼進行拍照、語音輸入登記，將收集、處理的問題錄入鎮社區管理聯動中心後台。社區管理聯動中心不定期根據居村幹部走訪記錄，抽取一定比例被走訪家庭進行回訪，核實走訪行為，了解走訪情況，聽取滿意度反饋。
此外，朱涇鎮還開通“上海朱涇傳播”微博和“今日朱涇”微信公眾號，鼓勵居民群眾通過互聯網反映問題、谘詢難題，與政府互動交流。截至今年6月，線上平台已為朱涇居民解決實際問題達360餘件，答疑各類谘詢278次，介紹朱涇各類政策、招聘信息400餘條。