到了晚上，混亂真正開始。警方對此還是有準備的，出了這麼大的事，預想到黑幫有可能鬧事，發出緊急通知，全市所有警察在除夕之夜加班，維護市區的治安。就算如此，省廳副廳長還是低估了事態的嚴重（胡景海死後，省廳的副廳長這個位置就由另外一人頂替了）。
各幫會紛紛出動全部人力連挑斬龍幫的場子。成百上千的人手拿刀棍在大街上橫行，見到俄羅斯人就打，看像斬龍幫的人就揍，斬龍幫管轄的場子一家接一家被砸得稀爛。眾多黑幫的橫行霸道，引起J市數條主要街道出現堵塞現象。警察、防暴大隊與黑幫在街道上開始上演史無前例的大火拚。這也是J市‘警棍’和‘片刀’發生最嚴重的一次直接對話。
省委書記林國中急得如同熱鍋上的螞蟻，在辦公室裏直轉圈。先後給J市駐軍師打了數遍電話，軍隊在往市區趕，他還是覺得自己頭頂的鎢砂帽要有保不住的危險。比他急的還有一人，那就是新上任的省廳副廳長劉海。作為省廳的副廳長，又是新上任的省廳副廳長，正所謂新官上任三把火，如果不做出點成績出來，很難向中央上麵交代！作為管理J市治安的一把手，出現什麼問題他付有直接的責任，但是又想不出解決的辦法。如果動槍，或許會把黑幫壓下去，但也或許會更加激怒黑幫，還會更早的驚動中央。劉海和林國中一樣，也同樣把全部的希望都寄托在軍隊身上。
很快，軍隊直接開進市區，但這一次黑道幫會表現出不多見的勇氣，就一個信念，鏟除斬龍幫，為老大報仇。
黑道講的是一個義氣，不管你做不做得到，麵子上得過去。老大被暗算而亡不是小事，下麵的頭頭不管出於何心，都有為老大報仇的責任。否則，不僅會被自己下麵的小弟看不起，還會被其他幫會所鄙視。加上這回有不下二十個幫會老大被殺，更是理直氣壯，心裏有底，就連看見了軍隊也敢大著膽子上前拚兩下。
軍隊的加入非但沒有起到應有效果，反而更加大了這些幫會的反抗，同時也引起了市民的恐慌。
到了晚上十點，混亂還在繼續。劉海正在辦公室著急時，接到林國中打來的電話。心中一驚，以為又出了什麼大事。“劉廳長，我看現在形式不對頭啊。要是再這麼亂下去，被中央知道可就不好辦了！”
劉海哪會不知道這個道理，可他現在沒辦法，但語氣還算平靜：“老林，那你有什麼主意嗎？”
“我看現在得邀請一位在黑道說話有分量的人出麵，把各幫會壓下去。這樣或許能平亂！”
“那你說找誰合適呢？現在黑幫都是勢均力敵的形勢，誰說話能有足夠的分量讓其他幫會都聽？”
林國中笑道：“劉廳長你怎麼把一個人忘了，這個人你不會沒有聽說過的”
“哦？是誰？”“楊東城啊！”
“是他啊？他不行，他才來J市幾天啊，在這他還不是什麼大氣候，沒有人會聽他的。”劉海聽了直搖頭。
“或許他以前還不是，但別忘了，他是參加瘋子聚會唯一活下來的幫會老大，其實力可見一般。各幫各會的頭頭不都要給他一些麵子嘛！而且他手中有人，用黑壓黑雖是個老辦法，但不能否認這是個不錯的主意。”
“恩。。。。。就算是這樣，楊東城也不會無緣無故聽我們的話，一定會有什麼條件吧？”
“這點請廳長放心，我和這人還是比較熟的，和他談談也許能說服他。”
“那好，這次就拜托你了。希望能把事情壓下來，不要驚動上麵！”
林國中掛斷電話，長笑一聲，對一旁的楊東城伸出大拇指，道：“東城，果然象你說得一樣，劉海現在急得夠戧，你有什麼辦法能把這些人壓下去。”
楊東城笑道：“沒有什麼辦法。鬧事的都是刁民，都是流氓。政府有責任把他們抓起來，而且手段也可以略微的粗暴一些嘛。哈哈！”
林國中麵帶難色：“這麼多人我們警方很難辦啊，就算能全抓住，也沒有地方關呢！”
XX區的一角。
有上百名黑幫人員在和警察對峙，雙方之間有十多米的距離。道北是一家豪華夜總會，這家是由斬龍幫所開，但是斬龍幫的人早都撤回到總部，夜總會內空空蕩蕩，沒有出現一人。隻有警察聽到了消息前來阻止。
警察群中不時有人大聲喊叫：“所有人都放下武器離開！再頑抗到底我們就要開槍了！”
這話非但沒有起到威嚇效果，反而使形勢更加的激化。黑幫雖說不敢衝上前，但卻不停的投擲雜物，前麵的警察被砸得連連倒退。