韋昭度向皇上說道，這次朱玫之亂，雖然罪魁禍首是朱玫。但實際上禍起於王重榮抗旨拒不交出鹽池。而在追逼聖駕、擁立襄王的過程中，李昌符又與朱玫過從甚密，難稱清白。雖然王、李二人事後能夠及時反正，將功贖罪。朝廷也寬宏大量，決定既往不咎。但這二人對朝廷的忠心，實在是有待觀察。
在這種情況下，張尋提出增設鎮國軍和威勝軍，堪稱有的放矢。王、李兩人的反對，也恰恰說明張尋命中了靶心，已經對朝廷的潛在反對勢力產生了足夠的震懾。因此，韋昭度建議朝廷準了張尋的方案。
李儇是個凡事不愛操心的主，本以為過了幾天，今天這事算是能定下來。沒想到又在爭論。他遂沒了耐性。見韋昭度長篇大論頗有些主意，便揮手道：“此事韋相公與楊軍容兩人酌情定奪吧。朕累了。都散了吧。”
李儇雖然沒有明說準與不準，但朝堂上這些人都是善於揣度上意的人精。皇上說讓韋昭度和楊複恭一起商量定奪，實際已經表明態度了。這兩個人的意見大體上都是支持張尋的。於是除了孔緯默不作聲之外，包括杜讓能在內，其餘人再也沒有別的異議。
散朝後，宰相孔緯踉踉蹌蹌離開政事堂，一副失魂落魄的樣子。這時忽然一人在其背後輕聲喚道：“孔相公？”
孔緯回頭一看，是另一個宰相杜讓能。他長長歎了一口氣，道：“唉！朝廷危矣！”
杜讓能連忙止住孔緯：“此地不是敘話處，請孔相公到寒舍一敘。”
杜府，兩位宰相圍著小火爐，對酒澆愁。
“孔兄方才說朝廷危矣，是什麼意思？”
孔緯用手指蘸著酒，在憑幾上畫了一個圓圈。“這裏是長安。”接著在“長安”的東南方向，打了一個叉。“這裏是忠義軍。請問杜兄，忠義軍誰說了算？”
“張尋。”
孔緯點了點頭，又蘸了點酒，在“長安”的北方打了第二個叉。“這裏是靜難軍。誰說了算？”
“裴仲。”
孔緯頭搖得像撥浪鼓：“你再想想？”
“也是張尋？”
孔緯點頭，又在“長安”的正西方向打了第三個叉。“這裏是威勝軍。誰說了算？”
“褚良，呃……可能也是張尋。”
孔緯緊緊盯著杜讓能的眼睛，在“長安”的正東方向打了第四個叉。“這是鎮國軍，又將是誰說了算？”
“韓建。韓建不會也聽張尋的吧？”
“杜兄難道不知道他二人都曾是忠武八都的一員，在楊複光的手下效力嗎？”
“即便如此，孔兄想說明什麼？”
“還不夠明顯嗎？如果朝廷同意了張尋的方案，那麼長安城南有忠義軍、西有威勝軍、北有靜難軍、東有鎮國軍，而這東南西北四軍，全都或明或暗受張尋的操控！也就是說，聖上如果回到長安，那就是落入了張尋的手掌心啊！杜兄啊！如此形勢，朝廷還不危矣嗎？張尋若無反心還好，一旦有了反心，顛覆唐室易如反掌啊！”
杜讓能聞言，也是大驚失色。此前他隻是就事論事的看待張尋的建議，還從來沒有在地圖上把幾個藩鎮的位置聯係在一起。這時他也意識到了問題的嚴重性，聲音顫抖著問道：“既然如此，我輩當如之何？”
“嗬，又能如何？徒自悲歎而已矣！張尋做過楊複光的幹兒子，被楊複恭視為子侄。韋昭度曾是田氏餘黨，怕被楊複恭清算，不知怎的也抱上了張尋的大腿，外倚強藩。有楊、韋二人在朝中替張尋說話，這個方案是必當通過無疑了！”孔緯說完，將已被蘸得隻剩小半杯的燒酒一飲而盡。
光啟三年二月，朝廷頒旨，合同州、華州為鎮國軍，以華州刺史韓建為節度使。升奉天縣為乾州，轄奉天、好畤、醴泉、永壽四縣。合乾州、餘州為威勝軍，以乾州刺史齊克儉為威勝軍節度使。
這個最終結果，與張尋的提議相比，有兩處微調。一是乾州的轄區沒有包括麟遊縣。算是照顧到了李昌符的情緒。二是沒有以餘州刺史褚良為威勝軍節度使，而是提拔了有神策軍背景的齊克儉。這算是一定程度上照顧到了孔緯等人的顧慮，以防張尋勢力過於膨脹。
對於這個結果，張尋總體滿意。兩處被朝廷修改的細節，也都不算超出他的預料。奉天縣本來就不轄麟遊，張尋之所以在方案裏加上，純粹是為了惡心李昌符，以迫使對方上書反對。這樣就能達到王、李二人一齊反對的效果。
而齊克儉當上了威勝軍節度使，看似張尋為別人做了嫁衣。實際他心裏有數，根據他的記憶，齊克儉在平定黃巢之後再未見諸史端。齊氏今年已經年過五旬，按照唐朝人的平均壽命來說，很有可能命不久矣。張尋已經盤算好了，齊克儉一旦病亡，就要立即采取一係列手段，讓威勝軍內部推舉褚良為繼任者。這操作起來，難度並不大。