中華人民共和國反補貼條例
(2001年10月31日國務院第46次常務會議通過2001年11月26日中華人民共和國國務院令第329號公布自2002年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了維護對外貿易秩序和公平競爭，根據《中華人民共和國對外貿易法》的有關規定，製定本條例。
第二條 進口產品存在補貼，並對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業造成實質阻礙的，依照本條例的規定進行調查，采取反補貼措施。
第二章 補貼與損害
第三條 補貼，是指出口國(地區)政府或者其任何公共機構提供的並為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。
出口國(地區)政府或者其任何公共機構，以下統稱出口國(地區)政府。
本條第一款所稱財政資助，包括：
(一)出口國(地區)政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金，或者以貸款擔保等形式潛在地直接轉讓資金或者債務；
(二)出口國(地區)政府放棄或者不收繳應收收入；
(三)出口國(地區)政府提供除一般基礎設施以外的貨物、服務，或者由出口國(地區)政府購買貨物；
(四)出口國(地區)政府通過向籌資機構付款，或者委托、指令私營機構履行上述職能。
第四條 依照本條例進行調查、采取反補貼措施的補貼，必須具有專向性。
具有下列情形之一的補貼，具有專向性：
(一)由出口國(地區)政府明確確定的某些企業、產業獲得的補貼；
(二)由出口國(地區)法律、法規明確規定的某些企業、產業獲得的補貼；
(三)指定特定區域內的企業、產業獲得的補貼；
(四)以出口實績為條件獲得的補貼，包括本條例所附出口補貼清單列舉的各項補貼；
(五)以使用本國(地區)產品替代進口產品為條件獲得的補貼。
在確定補貼專向性時，還應當考慮受補貼企業的數量和企業受補貼的數額、比例、時間以及給與補貼的方式等因素。
第五條 對補貼的調查和確定，由對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)負責。
第六條 進口產品的補貼金額，應當區別不同情況，按照下列方式計算：
(一)以無償撥款形式提供補貼的，補貼金額以企業實際接受的金額計算；
(二)以貸款形式提供補貼的，補貼金額以接受貸款的企業在正常商業貸款條件下應支付的利息與該項貸款的利息差額計算；
(三)以貸款擔保形式提供補貼的，補貼金額以在沒有擔保情況下企業應支付的利息與有擔保情況下企業實際支付的利息之差計算；
(四)以注入資本形式提供補貼的，補貼金額以企業實際接受的資本金額計算；
(五)以提供貨物或者服務形式提供補貼的，補貼金額以該項貨物或者服務的正常市場價格與企業實際支付的價格之差計算；
(六)以購買貨物形式提供補貼的，補貼金額以政府實際支付價格與該項貨物正常市場價格之差計算；
(七)以放棄或者不收繳應收收入形式提供補貼的，補貼金額以依法應繳金額與企業實際繳納金額之差計算。
對前款所列形式以外的其他補貼，按照公平、合理的方式確定補貼金額。
第七條 損害，是指補貼對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業造成實質阻礙。
對損害的調查和確定，由國家經濟貿易委員會(以下簡稱國家經貿委)負責；其中，涉及農產品的反補貼國內產業損害調查，由國家經貿委會同農業部進行。
第八條 在確定補貼對國內產業造成的損害時，應當審查下列事項：
(一)補貼可能對貿易造成的影響；
(二)補貼進口產品的數量，包括補貼進口產品的絕對數量或者相對於國內同類產品生產或者消費的數量是否大量增加，或者補貼進口產品大量增加的可能性；
(三)補貼進口產品的價格，包括補貼進口產品的價格削減或者對國內同類產品的價格產生大幅度抑製、壓低等影響；
(四)補貼進口產品對國內產業的相關經濟因素和指標的影響；
(五)補貼進口產品出口國(地區)、原產國(地區)的生產能力、出口能力，被調查產品的庫存情況；
(六)造成國內產業損害的其他因素。
對實質損害威脅的確定，應當依據事實，不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。
在確定補貼對國內產業造成的損害時，應當依據肯定性證據，不得將造成損害的非補貼因素歸因於補貼。
第九條 補貼進口產品來自兩個以上國家(地區)，並且同時滿足下列條件的，可以就補貼進口產品對國內產業造成的影響進行累積評估：
(一)來自每一國家(地區)的補貼進口產品的補貼金額不屬於微量補貼，並且其進口量不屬於可忽略不計的；
(二)根據補貼進口產品之間的競爭條件以及補貼進口產品與國內同類產品之間的競爭條件，進行累積評估是適當的。
微量補貼，是指補貼金額不足產品價值1%的補貼；但是，來自發展中國家(地區)的補貼進口產品的微量補貼，是指補貼金額不足產品價值2%的補貼。
第十條 評估補貼進口產品的影響，應當對國內同類產品的生產進行單獨確定。不能對國內同類產品的生產進行單獨確定的，應當審查包括國內同類產品在內的最窄產品組或者範圍的生產。
第十一條 國內產業，是指中華人民共和國國內同類產品的全部生產者，或者其總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分的生產者；但是，國內生產者與出口經營者或者進口經營者有關聯的，或者其本身為補貼產品或者同類產品的進口經營者的，應當除外。
在特殊情形下，國內一個區域市場中的生產者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產品，並且該市場中同類產品的需求主要不是由國內其他地方的生產者供給的，可以視為一個單獨產業。
第十二條 同類產品，是指與補貼進口產品相同的產品；沒有相同產品的，以與補貼進口產品的特性最相似的產品為同類產品。
第三章 反補貼調查
第十三條 國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織(以下統稱申請人)，可以依照本條例的規定向外經貿部提出反補貼調查的書麵申請。
第十四條 申請書應當包括下列內容：
(一)申請人的名稱、地址及有關情況；
(二)對申請調查的進口產品的完整說明，包括產品名稱、所涉及的出口國(地區)或者原產國(地區)、已知的出口經營者或者生產者等；
(三)對國內同類產品生產的數量和價值的說明；
(四)申請調查進口產品的數量和價格對國內產業的影響；
(五)申請人認為需要說明的其他內容。