百廢待興，要改善烏縣人民的生活水平，莫小飛需要很長時間，雖然縣衙官職架構已經搭好了，但順利運轉起來，從上到下，帶領烏縣百姓致富，莫小飛得認真考慮各種措施。
就眼前來講，莫小飛還有兩件必須處理的事情，蘇藝和蘇青青，這兩姐妹都被官司纏身，自己不出麵幫這二人，怎麼能給二人真正的自由。
廖大勇收到鐵二的消息，簡直不敢相信，他隻是一名普通得衙役，少林俗家弟子學成之後好不容易謀到的一份差事。
大清國內等級森嚴，廖大勇就沒想過衙役身份真能成為有品階的官吏。
當上了典史，廖大勇可不像別人一般享樂吃喝，而是挖空心思把縣獄管理得有條不亂。
蘇藝並沒有馬上放出來，事事有始便有末，莫小飛並不想讓別人知道自己循私枉法，一切都得公平公道。
鐵匠鋪的老板狀告蘇藝，案子什麼時候了結，莫小飛那時再放人不遲。
但好酒好肉招呼著，蘇藝倒沒受什麼委屈，每日用飯時間，蘇藝都和廖大勇同桌吃飯，隻要不離開縣獄，在牢裏任由蘇藝折騰。
蘇藝狼吞虎咽著，吃飯對他來講好像隻是一種形勢。
廖大勇愣了愣，別的囚犯飯菜本就不多，所以細嚼慢咽的，就怕吃完之後還沒嚐出味道，蘇藝倒好，吃得快，動靜大，所有牢房的人都貼著牢門看過來，露出羨慕妒忌的神情。
廖大勇身邊一名衙役小心說道，“蘇兄弟，慢點兒，飯菜都還有很多，您在這裏是隨便吃的。”
蘇藝沒有回答，大口將飯吃完之後放下筷子，“行了，飽了，時間寶貴，我還得回牢房裏製作東西，你們慢用。”
即使在牢裏，蘇藝也沒放棄製作工具，伍裏河和胡躍南在外邊兒籌劃著醫館的事情，他也不能落後於人。
廖大勇搖了搖頭，“這小子，幹勁兒真大。”
身邊的衙役提醒道，“典史大人，一會兒議事堂知縣大人召集說事兒，您可別忘了。”
莫小飛新官上任，三把火的頭一把也該燒燒了，張懷安在任時舊的規矩也該改改了。
既然當上了知縣，那就得帶著烏縣百姓共同致富，今日的會議，便是要布局整風，讓烏縣迎來一個新的時代。
如今莫小飛不用再住包子鋪了，搬進了縣衙的後院兒，這裏有大屋子，還有大書房，大院子，清風雅靜，更加怡神爽心。
自己的吃穿住用行都是縣衙的公款，莫小飛也算真正過上了無憂無慮的好日子。
進了議事堂，縣丞午良家、巡檢鐵二、典史廖大勇都到了，坐在自己對應的椅子上互相說鬧著，烏縣的縣衙從未有過如此的團結，大家都沒有猜疑之心。
“聊什麼呢。”
莫小飛坐了下來，在外便聽到三人融洽歡談。
鐵二說道，“大人，咱們在說午縣丞的婚事兒，這次一定要大辦，那他過去那悍婦看看，咱們午縣丞不僅官複原職，還娶了個比她溫柔漂亮百倍的姑娘，讓她悔去吧。”
廖大勇也是有種解仇之感，“對，就得這樣，知縣大人親自做主婚人，多有麵子。”
莫小飛舉手壓下，道，“好了好了，婚事看好日子通知咱們，現在不提這事兒了，我當這知縣已經三日了，想了很多，廢舊立新，今日是時候宣布新規矩了，我要讓全縣百姓知道，張懷安已經成為過去，撥開烏雲現青天，艱苦的日子以後不會再有了。”
莫小飛有些著急，規矩一天不改，百姓就得多受一天的災難。
於是連發了三道縣令！
第一道，減免賦稅，不該收取的分文不收，應收的在原有基礎上減少五成！
第二道，禁止縣衙中人收受稅金以外的好處和賄賂，若有發生，一律扣發半年俸祿，若好處超過五兩銀子，直接從縣衙除名！
第三道，鼓勵百姓從事耕種和商業行為，無銀兩的，可先從縣衙借取，利息按市麵最低價收取！
午良家拍了拍手，道，“好，妙，知縣大人的三道縣令，直擊舊俗的根本，減免賦稅為百姓大減負擔，嚴禁收取賄賂，讓官吏官差各正其職，最後一條扶持百姓生產耕種，讓百姓可以憑雙手勞作過上好日子。知縣大人體恤百姓，午良家在這裏代表烏縣三千人丁謝過大人！”
言畢之後，午良家起身作揖，在這烏縣看了太多的悲劇發生，絕大多數的百姓生活在窮困線，連溫飽也沒有得到解決，沒想到眼下正如他所願，縣裏迎來了一位為民謀福祉的正義知縣。
感謝老天，官場並非一片烏黑，總有這種仁人義士，也算看到大清國有複興的一絲契機。
“午縣丞，你何必如此，我能當上這知縣，盡些綿薄之力有什麼不對，這些都是我該做的，怪隻怪過去的官員太過享樂，沒有人把百姓之苦感同身受。”