民以食為天，方墨手裏掌握的，可是尋常百姓最重要的東西。
十數民老板沒有一個猶豫不決，紛紛點頭，答應與民教合作。
莫小飛要在烏縣搞民主，所以不以知縣之位來壓這些老板，白曲縣的搞法可不一相同，顧風叫來了涉及運送行當的所有老板，當著他的麵兒把字給簽了。
不簽的人，就繼續在縣衙喝茶，哪時簽好哪時方可離開。
尚德十二年秋，丐幫成立，分布烏縣與白曲縣打探各種消息，民教成立，由白曲縣為中心，貨物運送生意壟斷三處通路，並結集眾人開始掌握數縣的市井勢力。
杏林堂在這時間雖未正式開業，但因為有了霍達的加入，已經開始了對新一批年輕大夫的培養，招募而來經過了篩選後留下了五十名年輕人，這五十個人將是杏林堂未來的支柱。
秋敏她爹的案子，莫小飛很快便給張平定了罪，人物證物俱全，不管張平如何狡辯，如何說辭，莫小飛都不再理會，強行讓張平簽字畫押，認罪低頭。
不過烏縣沒有問斬的權力，成州府倒是可以斬，但張平不是講了嗎，他表舅的女婿是成州府的同知，莫小飛自然不會把案子報到成州案去，像這樣的殺人案，莫小飛還是有權跳過府衙，直接上報巡撫衙門的。
要判張平問斬，還得最後刑部備案點頭，不過跳過了成州府，相信張平表舅的女婿也玩不出什麼花招。
處理著案上的文書，莫小飛想著，當知縣真是挺累的，現代社會有各個部門和局委辦幫著，分工明確，古代根本沒有什麼部門，一個縣衙便得把整個縣的所有事情進行處理。
說到底誰處理啊，午良家分擔一部分，最後還不是得自己來簽字，全是雞毛蒜皮的小事兒，莫小飛把大把的時間都耗費在上頭了。
府衙倒是不錯，對應戶部、刑部、工部、禮部等設立了各房，各司其職，雖未分得那麼明確，但知府和同知的事務並不多。
自己就慘了，縣衙裏大事小事一把抓，正在思考著自己有沒有必要把縣衙重新給改組一番，設立多個部門，午良家便進來了。
“大人，成州府同知蘇茂林差人來說，數日後他會親臨烏縣進行巡視。”
莫小飛看了看午良家，來得正好，自己是時候放權了，自己不是沒有責任心，而是事情太瑣碎，自己還是比較適合做一些大的決策。
莫小飛說道，“午縣丞，以後但凡縣裏的小事務，全用我的私人印章進行處理，若是大事兒，私人印章和烏縣的官印一起蓋上，文書再為生效。”
午良家不知道莫小飛是什麼意思，問道，“大人，這樣為何？”
莫小飛把自己的私印遞給了午良家，“以後我的私印就交給你了，小事情你全權處理，官印放我這裏，如有大事需要，你可以找我加蓋一個官印就成。以後你的擔子很重啊，好好兒幹。”
午良家看著手裏小小的印章，卻備感不妥，道，“大人，這可不行啊，您才是知縣，我這縣丞可以先處理一些文書，填寫上意見報給您，最後由您來決斷。”
莫小飛搖了搖頭，“以後不用了，小事情你直接決定，蓋我的印章就行，大事情再來找我加蓋一個官印，這叫放權知道嗎，我以後的主要工作便是了解縣情，實施更好的縣政。”
午良家扭不過莫小飛，心裏總認為此事萬萬不妥，但也隻能接受。
莫小飛這才想到了剛才午良家所講，問道，“同知蘇茂林要來，巡視這檔子事兒也歸他管嗎，他既不是都察院的人，也不是翰林院的人，巡視又能如何。”
午良家這才為莫小飛解惑，巡視其實就是走過場，去一個地方，便在那裏遊山玩水、吃喝玩樂，得到些好處便會離開。
不過同知蘇茂林前來應該還為了別的事情，張平。
秋敏她爹的案子午良家也清楚，張平可是整天在縣獄吼著，他表舅的女婿是同知。
“大人，蘇茂林此趟可是來者不善，咱們不得不提防，您看，這回我們送多少銀子。”
“往常是個什麼規矩。”
“同知是從六品官員，一般縣裏都是送的二百兩，少了可打發不走，得罪了，以後縣裏的事情府衙會挑毛病的。”
莫小飛點了點頭，果然是上梁不正下梁歪，“午縣丞，這回規矩我改了，一兩銀子也不送，人來了，請到撫心閣裏住宿吃飯，特殊服務縣衙一概不管，自己掏腰包。”