多方發力 共建美麗中國
封麵文章
作者：律星光
2013年，在黨中央的正確領導下，我國經濟社會發展取得了顯著成果，整體發展水平不斷提高，國際競爭力明顯加強，人民生活水平逐步提升。作為發展中國家，我們用幾十年的時間走過了西方發達國家上百年的曆程，經濟社會發展水平取得巨大成就的同時也麵臨著巨大的壓力和挑戰：環境汙染、生態惡化、資源枯竭、氣候變化等問題日益突出。麵對這些問題，從中央到地方以科學發展觀為統領，堅持綠色循環低碳發展，通過不斷完善目標評價考核體係，加大監察和監管力度，強化目標責任製和問責製，加速推進計劃以及配套政策的落實，紮實推進生態文明建設，來實現綠色GDP平穩增長。
2012 年11 月召開的中共十八大提出，麵對資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方麵和全過程，納入建設中國特色社會主義“五位一體”總體布局，並著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。
各項工作紮實有序推進
當前，從發展循環經濟、節能減排、環境治理、應對氣候變化，到生態文明建設等各項工作正在有條不紊的紮實推進中，其目的是為了促進人與自然和諧共處，加快“資源節約型、環境友好型社會”的建設步伐。
節能減排“十二五”時期，各地區、各部門把節能減排工作作為調整經濟結構，轉變經濟發展方式，推動科學發展的重要抓手和突破口，積極采取有效措施，通過大力發展戰略新興產業，鼓勵新上先進生產能力，加快淘汰落後生產能力。全國單位國內生產總值能耗明顯下降，二氧化硫、化學需氧量排放大幅度降低。另外，節能減排還扭轉了我國工業化、城鎮化加快發展階段能源消耗強度和主要汙染物排放量上升的趨勢，促進了結構優化升級，推動了鋼鐵、化工等行業的技術進步，環境質量有所改善。
節能減排是中國應對氣候變化，低碳發展的一項重大戰略。記者從有關部門了解到，下一步，我國還將堅持以科技創新和技術進步推動節能減排，通過深化資源性產品價格改革，加大財政資金支持引導作用，積極推進資源稅費和環境稅費改革等舉措完善節能減排長效機製，嚴格控製高耗能、高汙染產業盲目擴張，促進清潔生產，加強節能發電調度等政策措施推進節能減排。
我國大概從1998年開始引進循環經濟理念。從引入理念、開展理論研究到大規模宣傳和實踐，並上升到國家發展戰略和立法，納入“十一五”，“十二五”規劃綱要，前後隻有10多年時間。特別是黨的十八大報告把循環發展與綠色發展，低碳發展共同確定為我國經濟社會可持續發展的基本路徑。這充分表明，全國上下對加快循環經濟發展已形成共識，並使其成為中國經濟發展的一個普適模式，已經在生產和生活的各個領域深入開展。
對於循環經濟技術進步和製定標準，各地也作出了積極努力。2012年7月，全國首個國家級循環經濟研究基地，在武漢市光穀金融港正式成立。該基地旨在集聚循環經濟領域專家人才，推動社會各界、各部門研究資源整合，聚焦與廢舊商品回收相關的重點領域、重點環節，促進技術研發與應用；同年8月16日北京昌平中國商用飛機有限責任公司與美國波音公司正式啟動雙方在技術領域的首個合作項目——一個總投資為25億元的航空節能減排技術中心。該中心首個研究項目為探索使用廢棄食用油（地溝油）提煉航空燃料；2012年12月，山西省太原市通過了國家級循環經濟標準化試點城市中期評估。作為全國首個以省會城市為單位開展綜合性循環經濟標準化試點工作的城市，太原通過典型引路、示範推廣等方式，形成了政府推動、部門聯動、企業主動、社會參與的良好氛圍，具有太原特色的循環經濟標準化試點市發展模式現已初步形成；河南省則製定了《資源節約利用與綜合利用審核方法》、《建材產品中固體廢棄物摻加量的測定方法》等地方標準，規範了綜合利用技術審核機構的審核行為。