《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)征求意見稿已經公布,作為國家層麵的教育發展規劃,描繪了我國教育今後10年改革發展的美好藍圖,令人興奮和鼓舞。作為教育發展的國家戰略,每一個區域、每一個單位都必須結合自己的實際貫徹落實。江蘇作為教育大省,必須要走在全國的前列。如東縣作為剛剛成功創建區域教育現代化的地區,必須結合自身發展的實際,高標準定位,高要求落實,最終求得高質量發展。
一、立足區域實際,高標準定位
由於我國教育發展的地區差異比較大,因此,《綱要》所製定的指標要求給各地的實施留下不少空間。要貫徹落實好《綱要》,我們覺得必須要立足本地教育發展實際,確定好區域的教育發展目標,才能更好地引領發展。2009年,我們通過了江蘇省區域教育現代化評估驗收,基本實現了教育現代化。到目前,我縣學前教育毛入園率為95.02%;九年義務教育鞏固率為99.71%,升學率為98.01%:高中19周歲人口高等教育入學率為68.94%。這些指標均已經達到或超過了《綱要》中規定的2020年國家教育事業發展目標。因此,全麵實施《綱要》,謀劃本地區教育的新一輪發展,不能囿於《綱要》製定的各項指標,必須要立足自身教育發展實際,堅持高標準定位,進而始終保持教育的率先發展。
高標準定位,是人民群眾的迫切需求。優質教育資源不足與人民群眾對優質教育的需求難以滿足始終是教育發展的矛盾。我縣區域教育現代化建設已取得了階段性成果,但與不斷增長的人民群眾的需求相比仍然存在一定差距。隨著人民群眾生活水平的提高,對享受更為公平、更為優質的教育的要求會更為強烈,這也是促進教育發展的強大動力之一。立足區域實際,高標準定位。是實現教育惠及全民這一民生工程的戰略性思考,也是區域教育現代化創建之後的必然選擇。
高標準定位,是經濟社會發展的客觀要求。從我縣經濟社會發展的情況看,2009年我縣基本實現全麵小康社會,開始進入建設基本現代化的新征程。隨著江蘇沿海開發戰略上升為國家戰略,以及洋口港建設的步伐進一步加快,我縣經濟社會迎來了重大發展機遇。在經濟社會發展中處於基礎性、先導性、全局性地位的教育,必須率先發展,為每一個公民提供完善的終身教育體係,為地方經濟建設所需的人才建立培訓基地,為經濟社會的發展提供品質更高的智力支持和人才支撐。創新型人才的培養是當今教育的重要使命,《綱要》對此有充分的論述,地方經濟建設對創新人才的需求就是教育的最大任務。教育隻有在今天高標準定位,才能滿足明天經濟社會發展對創新型人才的需要。
高標準定位,是教育發展規律的內在要求。教育發展的過程就是一個不斷超越的曆程,這個過程永遠沒有止境,一個階段的發展目標實現後,需要用更高的發展目標來引領教育的發展。《綱要》直麵現實,對中小學生過重課業負擔問題、教師隊伍建設問題、教育質量評價問題、管理機製問題等都有很好的策略,這是讓教育回歸本源、走向原點的重要舉措,也是教育發展規律的內在需求。我們在貫徹落實《綱要》的時候,必須牢牢把握教育發展的脈搏,著眼全麵解決本地區教育存在的問題,用更高的目標引領教育發展,形成惠及全民、品質更優的現代教育。
二、精心謀劃部署,高要求落實
教育改革走進深水區,諸多矛盾如教育投入、人才培養方式、素質教育的實施、招生製度改革等深層次問題,也都開始浮出水麵。《綱要》規劃了中國未來10年教育發展戰略目標和戰略方向,解決問題是貫徹《綱要》的最好抓手。落實《綱要》,不能空喊口號,必須真抓實於。在初步實現教育現代化之後如何推進城鄉一體化。如何推進教育高位均衡,如何促進各類教育協調發展,如何深化課程改革實現學生的全麵發展,如何實現管理體製、考試製度的改革等等,這些都需要精心謀劃。一件一件地抓落實,隻有這樣,《綱要》所繪就的宏偉藍圖才會成為美好的現實。