生態文明助推縣域經濟綠色崛起
在十八大精神指引下·科學發展 推動跨越 同步小康
作者：楊彪
銅仁市碧江區搶抓機遇、抓近謀遠，對生態文明建設進行了積極的探索和大膽嚐試，加快構建宜居宜業宜遊城市，城鄉生態環境改善明顯。
黨的十八大確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的中國特色社會主義建設總體布局；黨的十八屆三中全會著重提出要“用製度保護生態環境”，明確了“要健全自然資源資產產權製度和用途管製製度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用製度和生態補償製度，改革生態環境保護管理體製”四項重點改革任務，加強生態文明建設再次成為亮點、焦點。
近年來，銅仁市碧江區搶抓機遇、抓近謀遠，對生態文明建設進行了積極的探索和大膽嚐試，以推進創建全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家環境保護模範城市和中國優秀旅遊目的地城市為著力點，加快構建宜居宜業宜遊城市，城鄉生態環境改善明顯，先後榮獲“全國綠化模範市、全國文明村鎮、全省園林城市、全省文明城市”等多項殊榮。
立足優勢 科學定位
碧江區位於貴州省東北部，地處武陵山脈中部，素有“黔東明珠”、“黔東門戶”之稱，是銅仁的政治、經濟、文化、信息中心，區位優勢明顯。境內河道屬長江流域沅江水係，有8條河道流域麵積達到50平方公裏以上，其中錦江河流水質達Ⅱ級以上；全區森林覆蓋率為57.2%，城鎮人均公共綠地麵積6.4平方米，全年空氣優良天數達346天，城鎮汙水集中處理率達95%，生態環境良好。
保護和發揮好這些優勢，是碧江區實現全麵、協調、可持續發展的關鍵。為此，碧江區確立了“一年全麵起步，兩年形成規模，三年大見成效”的基本思路，堅持打生態牌、走特色路，將生態建設貫穿於全區“三化同步，一業振興”的發展戰略全局，大力創建“環境優美鄉鎮”和“生態示範村”，精心打造宜居宜業宜遊城市。
2012年，碧江區和平鄉、壩黃鎮被省環保廳命名為農村環境生態示範鄉鎮；壩黃鎮龍井村、桐木坪鄉卜口村、漾頭鎮九龍村、瓦屋鄉客蘭寨村被命名為農村環境生態示範村。2013年，碧江區又申報了4個省級生態鄉、鎮，4個生態村和7個土壤環境保護和綜合治理項目。
搶抓機遇 基礎先行
碧江區充分利用和發揮自然環境優勢，搶抓國發[2012]2號文件、武陵山片區扶貧攻堅規劃等一係列發展機遇，堅持基礎先行，累計投資3.8億元用於環保基礎設施建設，配套完善了全區重點汙染企業的汙染治理設施，采用先進的治理工藝和清潔生產技術，提高工業“三廢”治理水平，確保“三廢”達標排放。
早在2003年，碧江區就建設了處理能力達300噸/日的生活垃圾無害化處理場，實現了生活垃圾無害化處理。2008年，處理能力達5萬噸/日的汙水處理廠及配套管網工程建成投入使用。同時，還建設了服務全市的醫療垃圾無害化處理工程，啟動了城市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點工作，並推進環衛基礎設施向鄉鎮延伸，加大農村垃圾收集處理力度，製定了環境衛生保潔製度，落實環境衛生的長效管理，全區實現村村配有保潔員，村村設置垃圾箱，戶戶配備垃圾桶，各行政村建有垃圾中轉站對生活垃圾進行有效處理。
此外，碧江區按照“武陵之都、仁義之城”的定位，以“路網先行、項目跟進、產業配套、產城一體”的思路，建設集新型工業、現代物流、商業貿易、人居休閑於一體的宜業城區。完成了城區主幹道、銅仁至大興快速路綠化工程，實施了城區錦江兩岸房屋立麵改造、錦江沿岸人行步道、文筆峰和架梁山山體公園、三江公園、鷺鷥岩飲用水源保護區環境綜合整治等一係列生態環境工程項目。同時，堅持把生態文明建設作為推進社會主義新農村建設、統籌城鄉發展的重大任務，以改善農村生產生活條件為重點，統籌推進農村環境綜合整治、農村危房改造、農村集中建房、農村“一事一議”項目等工作，大力構建生態宜居美好幸福新家園。
強化整治 保護生態
隨著經濟社會的發展，開發建設對生態環境造成的壓力越來越大。為了做好環境控製，碧江區在項目管理、治汙減排、節能降耗，重點部位監測等方麵狠下功夫。
工業方麵，堅持規劃先行，招商引資項目必須符合工業區的環境規劃，在建設項目上實行嚴格的環保前置審批和落實“三同時”等措施，禁止在錦江幹流審批新建化工廠、造紙廠等重汙染工業項目；紮實推進責任減排，依法完成銅仁市白水泥廠、浙峰水泥廠、銅仁市造紙廠等結構減排關停項目；環保局加大環境監察力度，做好排汙許可證的核查、發放、年檢，實行企業排放汙染物實時監控。