配電網施工安全管理存在的問題與措施
管理錦囊
作者：張福來
【摘 要】在電力工程建設中，安全管理工作在電力企業發展中具有重大意義，因此，加強配電網建設工程的安全生產管理是電力企業生存和發展的保證。本文作者通過對配電網施工安全管理的重要性的介紹，主要就配電網施工安全管理存在的問題及具體實施措施進行了討論。
【關鍵詞】配電網工程；施工；安全管理
隨著電力建設的迅速發展，用電負荷的快速增長，配電網新建、大修技改等工程逐漸增多。長期以來，由於配電網線路施工複雜程度高、任務重、危險點多等特點造成人員的傷亡和電氣設備等事故時有發生。給施工現場的安全生產管理工作帶來了難題。
1.配電網施工安全管理的重要性
電力行業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業，在我國職業傷害事故中，電力行業事故傷害比率較高。導致電力施工安全事故發生的主要因素主要來源於施工從業人員的文化素質參差不齊，安全和自我保護意識較差。要想搞好配電網施工安全生產，就必須實行有效的安全管理措施。
2.配電網施工安全事故原因分析
2.1組織措施、技術措施落實不全麵。工作項目實施前供電企業在組織現場踏勘中存在人員組織上不全麵，現場摸底不仔細，施工安全措施考慮不周到，工作票安全措施不齊全的情況。
2.2工作負責人對現場不熟悉。工作前未根據現場情況布置安全措施，對安全措施的執行未進行仔細檢查，對現場施工特殊環境、特殊氣象條件的工作危險點分析考慮欠缺，疏於布置，在複雜施工項目、惡劣施工環境下施工未安排落實專職監護人員。
2.3防範措施不落實。對低壓線路、路燈線、廣播線等以及倒送電的安全措施不到位，對施工器具及浪風等引起的誤碰帶電線路的防範措施不落實。
2.4施工中的安全、質量監督不到位。在配網施工中加強現場監督檢查，積極開展反違章工作，對施工工藝和質量進行檢查，全麵強化監督管理對於施工安全來說尤為重要。
2.5安全教育不到位。以往的傳統教育對安全宣傳教育不能高度重視，領導幹部內心中偏重抓經濟效益，對安全工作認識不夠，存在僥幸心理，因而，很少或基本上沒有做安全宣傳教育工作，造成員工沒有安全的基本概念。
3.配電網工程施工安全管理的具體措施
3.1完善製度建設，控製違章行為電網工程施工安全管理應在認真貫徹執行國家有關工程安全管理方針政策和各項技術標準、規範的基礎上，堅持“以人為本， 安全第一”、“一切事故都可以預防”的理念，結合電網工程管理實際情況，細化工程施工安全管理製度，編製施工作業指導書，同時認真分析、摸索違章行為發的規律，製定嚴格的違章處罰規定，對違章行為和單位進行量化明確的處罰，通這種控製違章的辦法來減少事故的發生。
3.2簽訂安全協議，明確安全工作違約條款要從加強合同管理入手，加強安全管理工作。合同與各種協議是明確雙方權利義務的準繩，施工安全管理的責任約定也是合同的重要組成部分，在合同中明確各方需遵守的法律法規、規章製度，在安全責任方麵尤其需將雙方需要遵守的製度列明，除此之外，也可將安全協議為合同條款的有效補充。
3.3加強施工過程安全控製製定針對性強的安全防範措施，並在施工過程中貫徹落實，從而達到預防為主的目的。因此，施工人員要樹立“施工現場無小事”的意識，抓好任何一個環節和部位的安全生產建設。每位員工和監督管理人員都是現場生產的安全第一責任人，各級人員重視，每位員工都有良好的安全意識，重點做好施工過程的監督管理，隨時發現異常，做到防患於未然。