淺談環保監理對成本控製的意義
管理錦囊
作者:鄭永強
【摘 要】隨著環境問題的日益嚴重,環保意識隨之加強,減低建築工程汙染的“綠色理念”繼而誕生。建築施工工程特有的對環境的破壞性更加令人關注,所以作為建設的一方——監理,更應該積極主動地參與此項工作,需要在“綠色理念”下,在合理控製成本的基礎上,完成整個工程的監理工作。從施工監理和成本控製兩個角度,探討了在建設工程中的綠色化。
【關鍵詞】環保;監理;控製成本
1、前言
目前,隨著國民經濟的發展,無論城市還是鄉鎮,都在以驚人的速度發展建設。在人們享受建設成果的同時,給大自然帶來的是能源、資源消耗和環境汙染。
這了適應社會發展的潮流,在工程建設領域必須進行一場曆史變革,也就是——以環保為前提,以“綠色理念”為指導思想,以控製造價成本為目標。這場曆史變革應結合綠色環保、工程監理和成本控製三個重要方麵,其中,“綠色理念”的提出滿足了當代世界環境的發展方向;其次,工程監理的存在不僅僅是溝通“綠色理念”和成本控製的橋梁,同時也充當了保證建設方利益和權力的有效者。節能環保並不意味著必須增加建築成本,相反地,采用合理的環保解決方案,高效利用循環材料,在投資成本和運行成本兩方麵都會減少建築成本。也唯有如此,“綠色理念”才能得到更多的推廣,同時,綠色施工也是融合保護環境、親和自然,集舒適、健康、安全於一體的建築[1]。
2、監理的作用
建設監理是專業化、社會化的服務機構,受業主的委托,以自身的專業技術、管理技術有效地控製工程建設項目的進度、質量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目的總目標得以最優實現。監理製度在西方已經有較長的發展曆史,並已成熟完善。我國的建設監理製起步較晚,長期的計劃經濟體製決定了我國監理製度從一建立就有其本身的特點,沒有形成社會化的監理模式。雖然經過多方努力,相關規範已初步訂立,從業人員的素質也有一定程度的提高,但是仍沒有適應社會發展,無法保障建設監理更上一層樓。
在整個建設工程裏,從管理模式的高度上著手,有效控製項目投資的成本,並完善職責分工和有關製度,落實責任,稱之為監理,同時做好工程進度安排及審核,避免投資失控。在施工現場中,監理的造價控製尤為重要,要以工程承包合同價款為控製前提,保證資金能夠滿足工程質量和工程進度等活動。在監理的工作中不斷滲透環保意識,可以理解為利用監理權力,有效降低施工過程中的環境汙染。監理工作保證了整個施工過程的規範化,是從施工質量控製出發的,規範化施工是達其目的的必然途徑和目的,而規範化施工又恰恰是解決環境汙染的有效手段[2] [3]。
2.1環保監理的提出
我們所說的環保監理,是指在工程建設過程中,從始至終都保持把“綠色理念”作為監理工作的指導思想,符合科學發展觀的觀點。工程建設監理的工作包括對工程項目實施投資、質量、進度三方麵的控製,而造價控製是建設監理的靈魂。隻有實行包括造價控製在內全方位的綠色監理,才能保證工程項目建設環保監理職能的實現,從而提高建設監理的成效[4] [6]。
環保監理的含義包括兩個:首先,從最終結果上看,含有“綠色理念”的施工對於使用者來說,必然是舒適、健康和安全的;其次。從運行過程中看,綠色施工對於社會來說,必然是節約資源和保護環境的,大大降低了造價成本[5]。