道光帝看了看眾臣道：亢則害，承乃治。害則敗亂，治則太平。國家出了亂臣賊子，擾亂天下的安寧。就應該有拍案而起，匡國濟事賢才出世治理天下，江山才能得到太平，社稷才會得以穩固。我大清國自乾隆爺駕崩之後，就出現了白蓮教聚眾謀反。父皇受命於危難之時，整整用了九年的功夫，才把白蓮教徒全部剿滅。所用經費達兩百萬兩白銀，官軍喪命八萬多人。殺傷教徒十萬多人，百姓無辜遭難者不計其數。部分州縣出現了百裏無雞鳴的慘狀。經過那場浩劫，大清國元氣大傷，至今還沒有完全恢複過來，如今的大清國。尤如一個風燭殘年的老人，一支臨風的蠟燭，再經受不起反亂的摧殘，征戰的蹂躪。
這些話是出自皇上之口。若是做臣子的說出這些話來，動了聖怒，定你誹謗當今之罪，不家滅九族，連坐無辜才怪呢。而今的皇上能看到大清國的弱處，也是很難得的。能對症下藥的治理國家，那是再好不過的事。對國家，對百姓都是完全有益的。要比南北朝的陳後主。明朝的弘光皇帝睿智多。道光皇帝繼續說道：古人有談虎色變，我則談亂色變啊！沒有反亂自然是我大清國之福，也是我大清卿臣之福。也是我大清國子民之福。自朕親政以來，時時想到，我大清疆域遼闊，子民億兆。無論是近在咫尺，天子腳下的京城，還是遠在千裏之外國境邊陲。在那天高皇帝遠的地方，難免有一些官吏，貪贓壞法，敲骨吸髓地壓榨百姓。再加上蟲災、水災、旱災、瘟災等天災人禍。百姓被逼得走投無路，揭竿而起，是皇上始料不及的。其實百姓都是安分守己的，他們沒有太高的奢望，隻要有頓飯吃就滿足了。至於邊境上的鄰邦國家，他們強大了就侵略，明火執仗地向你們開戰。貧窮了，他們無法生存下去，合在起來到你們國家搶劫，這些都是邊境狼煙再起的根源。這就要求你們這些居廟堂之上的重臣 你們都是朕的股肱。要與朕同舟共濟，與朕心向一處想，勁往一處使，擰成一股繩。奮發圖強，勵精圖治，重新創建一個康乾盛世的局麵。使大清中衰後再強盛起來，天下百姓，後世清史不會忘記你們的。你們這些大臣們不要以一點點的蠅頭小利，勾心鬥角，互相下套使絆，敗壞綱紀。望你們好自為之吧！群臣們的議事，一直到天黑才散朝。
第二天早朝，軍機大臣戴均元出班奏道：兩江總督謫報，浙江沿海一帶有海盜出沒。攔截過往船隻，搶劫漁民財產，活動十分猖獗。近日還乘船來到岸邊，棄舟登上岸來，在光天化日之下明目張膽搶掠。他們流動作戰，機動靈活，官軍奈何他們不得。這些人，一部分是日本倭寇，一部分是中國的海盜，他們勾結在一起。日本國還派出一些懂兵法的參讚軍務，為這些賊人出謀劃策，擾亂沿海海域。他們共有五股人馬，正如賽衝阿大人所破解童謠時說的那樣。他們共有五幫人，每一幫的頭目都稱兔。有爬山兔李岡，跳澗兔張江。越嶺兔王方。滾穀兔石昌。隱壑兔阮康。這五個人結成異性弟兄，都有一身水陸硬功夫。每個人的手下都有一千人上下，他們聯合在一起約有五千人，不到六千人的樣子。越嶺兔王方是這幫人的總頭頭，下設有軍事，大將什麼的。看起來是一幫烏合之眾，實際上是一股不可小視的勁敵。起初他們出沒於海岸沿線，尋機作案。官軍到時，他們撒網捕魚，成了漁民。有時化裝成商人，逃避官軍的眼睛。當官軍一走，他們又死灰複燃了，重新聯合起來。有不經常作案，到經常作案。由偷偷作案，到大肆搶劫。由海上作案，發展到岸上作案，這些有海盜和倭寇組成的匪徒越鬧越凶。兩江總督派往一支隊伍進剿，因這些兵常年不打仗，參戰時也沒有經過嚴格訓練。再者，在這些兵卒中身上都帶著種種惡習。吃喝嫖賭樣樣俱全，戰鬥力極弱。突然用兵，給那些亡命之徒一交戰，就一敗塗地。戰船被焚燒，士兵們在船上被燒死，跳到海裏的被淹死，一仗下來幾乎是片甲不留。清軍幾次敗仗，兩江總督不敢在和這些匪徒們交戰。這些匪徒們更加囂張起來，他們在海岸沿線大肆搶擄，殺人放火，奸淫婦女，無惡不作，那裏的百姓苦不堪言。他們盼清兵如盼救星，翹首以待，望皇上急發大軍，救那裏的百姓於水火之中。戴均元奏完歸班。
東南沿海的倭寇，他們夜郎自大起來。竟自不量力地派人來到北京，要求麵見道光皇帝，要道光皇帝封他們的頭目為海東王。這是日本人在幕後策劃的。這些人受封，大清國就得給他們糧食、響銀。這些人皆被日本人掌控，以後便是攻打中國的有生力量。既用中國人充當兵丁，有用大清國的錢糧養兵 ，可謂是以彼之肘，搗彼之眼。
道光皇帝聽到戴均元奏報，是異常的震怒。立刻派軍機大臣文孚即刻感到海東。督帥兩江總兵再向海東倭寇們用兵。那知大清國的這些兵。見到這些海盜們就聞風喪膽，丟盔棄甲，望風而逃，根本不敢跟海盜們交戰，又是一場敗仗。
文孚急忙繕寫好奏折，詳述了打敗仗的經過。派人騎快馬，連夜兼程把奏折呈送給道光皇帝。道光帝看完了文孚加急送來的奏折後，憤怒地將奏折摔到龍書案上，暴躁地吼道：真是怕啥有啥，怕鬼還真的就有鬼。不願出現反亂之事，卻實實在在地出現了。道光帝坐在龍書案前，無精打采地看著殿外仍在自言自語嘮叨著。我大清國堂堂水師，卻勝不了這群海盜倭寇，真是不可思議。怎麼辦，能讓其長此以往地繼續下去嗎？如果就這樣下去，我大清國的威嚴何在？我做皇帝的臉麵何在?道光帝痛苦地搖了搖頭沒有再繼續往下將。皇上大發雷霆之怒，大臣們在下麵嚇得瑟瑟發抖，噤若寒蟬。不敢多說一句話，生怕在皇上盛怒的時侯觸了黴頭。一連幾天的朝議，無一人提出一個破敵之策。天天早上朝，晚下朝，君臣們都沒個好心情。
萬歲！跪在殿門口杌子上的內務大臣世泰膝行著趨前一步，朗聲奏道：海東的匪寇派人來求見皇上，請旨如何辦理。道光帝勃然大怒道：荒唐 一小撮賊寇，一時得意竟如此地喪心病狂，就這樣地上頭上臉。也配見朕。世泰又叩頭道：萬歲：小不忍，則亂大謀，我大清國人口眾多，人才濟濟，豈能沒有善用兵之人，隻是要選拔罷了。那就要慢慢地訪查，這就要一段時日。皇上您不如先穩住他，讓那些倭寇暫不鬧事，我們就可以騰出空來，一邊操練人馬，一邊選 拔將才。到那時再給他們決一勝負，豈不更好！道光帝聽完世泰的奏報，滿意地點了點頭。然後，又威嚴地說道：要見朕的那個人在什麼地方。世泰稟道：在午朝門外侯旨。道光帝憤怒地道：傳他進殿。