第一節 紅寺堡地區移民子女教育發展現狀
一、紅寺堡地區移民子女教育政策
（一）以改善和保障民生為根本出發點，不斷提高教育惠民政策保障水平
農村義務教育經費保障機製改革以來，我們認真貫徹落實財政部、教育部《關於進一步加強農村義務教育經費保障機製改革資金管理的若幹意見》和“三免一補”政策，確保了黨和國家的惠民工程順利實施。
1.嚴格操作程序，保證政策的有效落實
紅寺堡教育局製定了《紅寺堡區義務教育貧困家庭學生“三免一補”工作實施細則》，轄區內義務教育階段學生全部享受免除學雜費、免除教科書費、免除配套練習冊費，並為家庭困難學生補助生活費。在落實中央、自治區政策的同時，紅寺堡區政府也從有限的財力中擠出經費用於教育民生工作，2010年紅寺堡區大河、太陽山兩鄉（鎮）建設寄宿製中心小學後，區政府為每位寄宿生每天補助生活費2元。
2.強化資金管理，確保義務教育專項經費運行安全
紅寺堡教育局會同財政部門製定了《紅寺堡區農村義務教育經費管理辦法》，加強經費預算編製工作和年終審計核算工作。今年初，紅寺堡教育局成立了會計核算中心，內設教育審計崗位，將原來分散管理的義務教育經費納入統一管理、集中審核的渠道，監管工作的前置防止了義務教育經費開支不規範的問題。三年來，自治區為紅寺堡區共下撥義務教育保障經費4190萬元，一補資金3673萬元，累計有99343名移民子女受惠，7120名家庭經濟困難寄宿生得到資助，為紅寺堡區控輟保學奠定了堅實的基礎。
3.嚴格操作流程，全麵落實營養早餐工程
2010年秋季開學後，紅寺堡教育局製訂《義務教育階段營養早餐實施方案》，聯合糧油、衛生、農牧等多個部門全麵落實營養早餐工程，讓2.8萬名中小學生享受到了民生工程帶來的溫暖。
4.規範入學程序，有效解決城區學校學生擇校問題
根據紅寺堡區實際，教育局在對城區中小學采取了劃片招生的辦法，與此同時，教師進行了均衡配置，在高中招生嚴格執行“三限”政策，確保了學生公平享受教育資源的機會。同時，教育局從2008年起，加強了義務教育階段學生學籍管理，對外來務工子女統一安排入學，保障了學生均等入學的機會。
5.加強製度建設，健全治理教育亂收費工作長效機製
教育局認真製訂了《城區中小學民主評議行風活動方案》，與此同時，教育局主要負責人在紅寺堡電視台政風行風熱線上作出公開承諾，推行量化考核，加強監督檢查，開展教育行風建設示範校的創建活動，進一步完善考核評價體係，有力地促進了教育公平，維護了教育形象。
6.深化專項治理，解決人民群眾反映的突出問題
結合我區教育收費實際，教育局著重針對教輔資料征訂、高中收費、中小學教師有償家教等群眾反映較為突出的問題進行了專項整治，明確了各個工作環節的監管主體及工作責任，建立和完善了中小學教輔材料監管製度體係和工作機製；會同物價等部門研究製定了《紅寺堡區中小學收費標準》，嚴格監督高中收費情況；研究印發了紅寺堡區《關於嚴禁中小學教師從事有償家教的通知》，嚴禁中小學教師邊教學、邊辦班以及利用寒暑假等時間從事營利性家教和補課行為；規範義務教育階段初中在校時間，杜絕了初中超時補課收費現象的發生；結合每學期開學初“六項”常規工作檢查，及時解決和糾正了部分學校不規範的做法。
（二）以提高教師隊伍整體素質為目標，全麵提升教學質量
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。加強教師隊伍建設，是推動紅寺堡區教育改革和發展、全麵推進素質教育的關鍵。
1.多方尋求支持，不斷壯大教師隊伍
紅寺堡教育局搶抓國家實施中西部地區特崗教師計劃和寧夏實施地方特崗教師計劃的機遇，3年間共爭取特崗教師275名，支教教師146名，大大緩解了師資力量不足的問題。
2.狠抓師德師風建設，不斷提高教師職業道德水平
始終把師德教育作為教師培養、培訓工作的重要內容，堅持組織開展“師德建設月”活動，頒布了教師從教“六項禁令”；印發《紅寺堡區中小學教師師德師風建設考核辦法》，將教師師德師風建設作為教師職務聘任、晉升的重要依據。