由“基尼係數”引發對中國收入不平等的思考
經濟研究
作者：王孜怡
【摘要】基尼係數是反映一國收入分配平等狀況的指標。中國的基尼係數已經超過0.4社會分配不平均的警戒線，國民收入差距較大是不爭的事實。如何縮小國民收入差距、減緩國民收入不平等一直以來是國內學術界的熱點話題之一，也是政府致力尋求解決之道的難題之一。本文對我國近年來居民收入差距進一步擴大的原因進行了初探，如何解決我國收入不平等的問題仍是任重而道遠。
【關鍵詞】基尼係數 收入分配 貧富差距 不平等 公平
基尼係數是反映一國收入分配平等狀況的指標。基尼係數的實際數值隻能介於0～1之間，數值越大表明居民收入差距越大，收入分配愈加不平等，反之則表示趨向平等。根據聯合國有關規定，基尼係數低於0.2表示過於公平，社會動力不足，0.4是社會分配不平均的警戒線，可能導致社會不安定，所以理想狀態下的基尼係數應維持在0.2～0.4之間。2013年1月18日，中國國家統計局首度公布了2003～2012年的官方版基尼係數，盡管官方公布的數據引來了社會輿論諸多的質疑，但是毫無疑問的是，中國的基尼係數已經遠遠超過了0.4這個代表社會分配不平均的警戒線，國民收入差距較大也是不爭的事實。
如何縮小國民收入差距、減緩國民收入不平等一直以來是國內學術界的熱點話題之一，也是政府致力尋求解決之道的難題之一。關於國民收入不平等的原因，眾學者也是仁者見仁，智者見智，分別從不同的視角進行了分析。陳剛（2011）認為在腐敗的環境中高收入居民可以通過向腐敗官員行賄來逃避稅收，政府稅收的減少弱化了再分配職能，高收入居民與窮人之間的收入不平等將高於非腐敗環境中的收入不平等，即由權力滋生的腐敗現象會拉大國民收入分配之間的差距；餘玲錚（2012）通過分析金融發展對收入不平等的影響機製，驗證出金融發展水平的提高將擴大收入不平等；劉華、徐建斌、周琦深（2012）實證研究稅製結構與收入不平等的相關關係，結果表明流轉稅占財政收入的比重越高，國民收入差距越大，收入越不平等；劉窮誌、吳曄（2014）則認為富人擁有較多的資本財富，但隻需承擔較輕的稅負或獲得越多的轉移支付，從而導致收入不平等越來越嚴重；賀青、張虎（2015）認為接受教育程度等教育不平等的因素是造成收入不平等的原因之一。這些理論分析從某些程度上一針見血地指出問題，也令筆者深有體會。
首先，“窮人越來越窮，富人越來越富”這句話是有一定的道理的。富人因為其先天擁有資本而可以調度更多的人力資源和物力來賺錢，可以形成規模效應，而且這些資源無上限，賺錢的效率隨著資源的積累會越來越高。而窮人隻能依靠有限的體力勞動和腦力勞動來賺錢，這種資源太有限，無法形成規模效應，賺錢的效率太低。尤其是在金融發展越來越完備的當今時代，較高收入者將擁有的財富和資本投入到金融市場，通過購買股票或融資等多種金融“加速器”，使自己擁有的資本成幾何數倍增，迅速拉大與低收入者之間的差距，收入不平等被淋漓盡致地體現出來。