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世行新報告稱世界推進可持續能源目標需要加快

世行在線

世行最新報告稱:世界正在朝著2030年普及可持續能源的正確方向前進,但步伐還須加快。

《推進可持續能源目標:2015全球跟蹤框架》報告發現,世界上還有11億人沒有通電,近30億人仍在用造成汙染的燃料、如柴油、木柴、木炭和牲畜糞便燒飯。報告說,雖然在逐漸加速,但利用可再生能源發電和提高能效的步伐還需要大大加快。

這一報告是跟蹤“人人享有可持續能源”倡議三目標實施進展的係列報告中的第二期,這三個目標為:普及現代能源服務;將提高能源效率的速度提升一倍;將全球能源結構中可再生能源的比例提高一倍,均須在2030年實現。2013年發布的第一期報告監測1990年至2010年的進展情況,本期報告聚焦於2010年至2012年。

在這兩年期間,全世界未通電的人數從12億人減少為11億人,進展速度比1990至2010年期間快。在此期間的通電總人數達到2.22億人,增速高於1.38億人的人口增長。這些成果集中於南亞和撒哈拉以南非洲,以城市地區為主。全球通電率從2010年的83%上升至2012年的85%。

但是,在推廣清潔炊事燃料方麵進展較慢,還有29億人仍在使用木柴和牲畜糞便等生物質燃料,這些人口中大部分集中在撒哈拉以南非洲、南亞和東亞的農村地區。

從積極的方麵來看,現代可再生能源(來源於水電、太陽能和風能)在跟蹤期間以每年4%快速增長。2012年現代可再生能源占全球能源總消費量的8.8%。但要實現2030年“人人享有可再生能源”的目標,可再生能源的年增長率需要達到接近7.5%。

報告采用能源強度即全球經濟產出除以能源消費總量,作為對能效的衡量指標。在2010年至2012年期間,能源強度每年下降1.7%以上,降幅遠超過1990年至2010年期間,但仍低於“人人享有可持續能源”要求在2010年至2030年期間能源強度年降幅2.6%的目標。

世界銀行能源與采掘業全球發展實踐局高級局長阿尼塔·馬瑞格裏·喬治說:“我們正在朝著消除能源貧困的正確方向前進,但我們距離終點線還很遠,我們需要加倍努力,特別是要為可再生能源和能效動員更多的投資,利用公共資金調動私人資本是實現這些目標的必要條件。”

為了幫助縮小差距,報告為全球政策製定者和利益相關方提出了以下重要建議:

在現有基礎上將能源投資增加兩倍。全球能源年投資額需要從目前約4000億美元的規模擴大到1萬億至1.25萬億美元。其中每年需要投入400億至1000億美元來實現普及電力供應。相反,普及現代炊事燃料每年僅需要投入43億美元。

采用現代方法衡量能源使用。傳統的能源使用衡量指標、如居民戶通電率掩蓋了能源服務質量方麵存在的巨大差異,很多被認為已通電的社區實際上僅獲得十分有限或靠不住的電力供應。

通過知識與技術轉讓促進可持續能源。容量較低的國家需要獲得先進的清潔能源技術及相關知識。

關注能源與其他發展部門之間的聯係。能源與其他對全球發展具有重要意義的部門,如水務、農業、性別和衛生都有密切的聯係。更好地認識這些聯係,對於實現“人人享有可持續能源”及其他發展目標至關重要。例如,提高用水效率往往可以降低電力消耗,而降低對水的需求則減少了抽水和水處理的必要性;用水效率也是能源效率。

“人人享有可持續能源跟蹤框架”是由世界銀行能源與采掘業全球發展實踐局、世界銀行能源部門管理援助計劃和國際能源署聯合編製的,得到20個其他合作機構的支持。

(世界銀行供稿)