城南新區開發項目指的是暫停建設的金海經濟開發區，位於金海市城南區。總用地麵積480.37公頃。采用生態整體設計，分期實施，滾動發展的設計思想將城南新城創建成現代、真正意義上的可持續發展，具有金海特色、充滿活力、富有文化魅力的經濟開發區。
周一上午，市政府常務會議最後的議題就是經濟開發區。提起開發區江玲慧歎了口氣，許文東很少看到她露出意興蕭索的表情，不由仔細聽起來。 “金海城南開發區，去年國務院就已批準立項，一年多了，可資金遲遲不下撥，大家說說。有什麼好的建議？”江玲慧目光掃視會場。許文東翻開桌上的資料，金海經濟開發區是07年國務院批準的國家級經開區，但第一筆工程款下撥之後，就沒了下文，金海駐京辦跑斷了腿，也沒跑出什麼結果。
郭明傑笑嗬嗬的道：“這麼艱巨的任務當然要靠市長出馬了，當初開發區的項目不就是市長跑下來的嗎？” 剛通過了把黃衛軍作為市政府秘書長人選提交下次市委常委會討論的決議，黃衛軍不是郭市長中意的人選，他心裏難免有些不痛快。江玲慧看了郭明傑一眼，轉問許文東：“許市長怎麼看？”
許文東笑道：“市長下命令吧，我負責執行就行。”目前開發區一期工程已經完工，但第二筆工程款財政部卻遲遲沒有下撥，再這樣拖幾年，隻怕開發區項目變成爛尾工程。那日在銀河酒店陳潔說起城南新區即將要開發，許文東不知道她哪來的消息，但目前的態勢，二期工程要動工可說是困難重重。
江玲慧抿了一口茶水，目光掃視一圈見沒有人發言，說道：“經濟開發區的工作現由許市長分管，許市長和我跑一趟北京，資料準備的齊備些，再搏一搏，實在沒希望就把這個項目撤掉！” 沒人說話，撤掉國務院立項的項目？比審批還難。江玲慧卻不在乎市政府其他黨組成員的反應，對許文東道：“剛熟悉工作就跑北京，吃得消嗎？”許文東微微點頭。
金海飛北京的長途客機上，身著藍色製服套裙的空姐美麗動人，賞心悅目。商務艙裏，許文東和江玲慧相鄰而坐，方明和市長秘書李燕坐他們後排，兩人還在翻閱去北京準備的材料文件。
江玲慧打開手機又合上，靠在座椅上，看起來有些累。 許文東聽方明講，金海開發區項目是江玲慧從國家發改委硬拿下來的，據說發改委的某位領導是她的老上級，對她有提攜之恩，但那位老領導換屆後退居二線，經濟開發區的發展也就陷入了停滯。
到了北京，金海駐京辦主任副主任被江玲慧劈頭蓋臉罵了一通。每年二三十萬的經費，什麼事也辦不成。 駐京辦李主任一臉委屈，“嶺南、江浙一些城市每年經費上百萬呢。” 江玲慧立馬就火了：“怎麼？你們的工作是明目張膽搞腐敗嗎？二三十萬給你們逢年過節送禮物，平日喝點酒聯絡下感情還不夠？上百萬？你告訴我，想怎麼用？”
李主任不敢再說話，低下了頭，許文東對李燕使個眼色，李燕會意，說有文件要市長閱，江玲慧憤憤不平的出了屋。 見市長出去了，李主任歎口氣，“許市長，現在哪個省市駐京辦不是明目張膽的搞腐敗？就市長聽不得這些話，書記不也這麼說嗎？” 許文東微微蹙眉：“公關和腐敗是兩碼事，鍾書記喝醉酒說句笑話， 聽過就算了。你四處宣傳，確是不大妥當！”
李主任臉一下漲的通紅，恨不得找個地縫鑽進去。許文東語氣緩和下來：“注意工作方法，別光知道發牢騷，幹出成績來，說什麼都是對，幹不出來，錯上加錯！”
北京昆侖飯店，位於朝陽區新源南路，是我國第一家由中國人自己設計建造和管理，具有國際水準的五星級豪華商務型飯店。江玲慧和許文東選擇在這裏宴請商務部外國投資管理司姚司長。外資管理司職能之一是指導並協調國家級經濟技術開發區、蘇州工業園區、邊境（跨境）經濟合作區等經濟合作區的有關工作，算是金海經濟開發區的一個上級主管單位。
姚司長和江玲慧是老熟人，黨校學習時認識的。是江市長的老領導把他提拔進了商務部。說起金海開發區資金下撥的事，姚司長歎道：“這事兒不是不幫你們，可我真辦不了。現在財政吃緊，從去年財政部就收縮預算，你們的預算文件過不了他們的審核，他們也有他們的難處。” 江玲慧笑著問：“姚司長能不能幫著溝通一下，畢竟您才是我們的主管領導！”