理論研究
作者：孫軍棟
【摘要】根據我國現有非煤礦山點多麵廣，經濟薄弱的特點，探討企業在開展安全標準化工作過程中所需遵循的步驟和相關要求，分析推進安全標準化工作過程中各階段所需建設的內容和形式要求。
【關鍵詞】標準化非煤礦山應用
非煤礦山是指開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建築材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。安全標準化是指安全生產工作的規範化和標準化。安全標準化在非煤礦山領域中的應用，筆者認為應該注意的問題有以下幾個方麵。
1 切實提高對安全標準化建設重要性的認識
在非煤礦山企業推行安全標準化建設，是企業落實安全生產主體責任，實現對礦山各個生產環節的風險進行辨識、預控，最大限度地消除在作業過程中可能產生的事故隱患，避免事故發生，不斷提高安全管理水平，提升礦山本質安全，從而建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機製的必由之路；是各級安全監管部門落實安全監管主體責任，促進安全生產許可、安全生產專項整治與日常安全監管的有機結合，實現依法監管、科學監管，有效地遏製重特大事故的發生的重要手段。各級安全監管部門和各礦山企業要把全麵推進非煤礦山安全標準化建設擺在重要位置，抓出成效。
2 認真部署非煤礦山安全標準化各項工作
企業要對非煤礦山安全標準化建設的方法步驟、組織領導等提出具體要求，在體製、機製和投入等方麵，製定和采取行之有效的政策措施，積極推動安全標準化建設。同時要安排專門人員負責各個生產環節內非煤礦山安全標準化建設；要做好安排和規劃，結合《規範》，確定分級達標的目標，製定階段性達標計劃和長遠規劃；要把安全標準化建設目標進行層層分解，落實到各企業和企業的各個崗位，形成層層把關負責、配套聯動的責任體係。要在前期試點的基礎上，樹立一批安全標準化的典型，以點帶麵，全麵推進非煤礦山安全標準化建設。做到處處有人抓、事事有人管，使安全標準化建設始終處於有效的監督控製狀態。
3 強化安全標準化建設的宣傳教育和培訓工作
各非煤礦山企業要參照國家安全監管總局統一編製的培訓大綱，對具體從事非煤礦山安全標準化的監管人員進行業務培訓。要利用各種文字、視頻，大力宣傳推進非煤礦山安全標準化建設的必要性和重要性，讓員工充分認識和理解非煤礦山安全標準化建設的實質，增強企業和員工推進安全標準化建設的自覺性、主動性和創造性。企業要根據安全標準化建設的進程，深入開展安全標準化建設中涉及國家法律法規、行業規範標準、企業規章製度等各方麵知識的培訓，並根據培訓的對象不同，各有側重。通過培訓教育，使職工掌握標準，執行標準、依標作業，讓企業中每個員工將安全標準化工作變成其自覺行為，形成全員推進安全標準化建設的良好氛圍。
4 努力構建非煤礦山安全標準化體係
各非煤礦山企業要從標準、目標、責任、控製、考核、信息等環節著手，認真建立專家隊伍，依靠中介機構，廣泛發動群眾，在深入調研並總結以往規範化安全基礎管理工作的基礎上，結合實際，分別修訂、製定和完善安全標準化作業指導書，逐步完善非煤礦山安全標準化工作體係。企業要充分利用其它行業、地區、企業開展安全標準化工作的經驗，並根據新的情況、新的變化、新的要求，不斷豐富安全標準化內容，賦予新的內涵，最終建立具有企業特色的安全標準化體係。