（一）堅決進攻
7月1日，即在美國國會批準全麵介入朝鮮戰爭的第三天，斯大林心情十分沉重。美國的幹預使斯大林感到意外，也打亂了斯大林的如意算盤，引起了他對戰爭進程的極大關注，隻好親自上陣遙控指揮。當天，斯大林心情急迫地給在朝鮮的什特科夫大使發出電報：
(1)你對朝鮮司令部的任何計劃都沒有報告。司令部是否打算向前推進？還是決定暫停推進？我們認為，必須堅決地繼續進攻。南朝鮮解放得越快，武裝幹涉的機會就越少。
(2)還要報告：朝鮮領導人如何看待美國空軍對朝鮮地區的襲擊？他們是否被嚇壞了，還是在頑強地繼續堅守？
(3)朝鮮政府對襲擊和武裝幹涉不想提出公開抗議嗎？我們認為應該這麼做。
(4)我們決定於7月10日前完全滿足朝鮮人關於供應彈藥和其他軍需品的申請。將這點通知金日成。
由此可見，蘇軍顧問與朝鮮人民軍製定的作戰計劃並沒有報斯大林審批，斯大林針對美軍的幹涉，對大使和朝鮮有質詢、有外交、有戰法，有軍援，並要求采取堅決的進攻。
1950年7月4日。金日成認為前線部隊行動進展遲緩，特別是在中部戰線上，部隊的調動缺乏組織性，並希望蘇聯盡快供應武器，清單如下：步槍5萬支、衝鋒槍1萬支、輕機槍1500挻、重機槍350挺、迫擊炮278門、榴彈炮104門、高射炮60門、高射機槍120挺、載重卡車500輛，以便組成2個師12個營、海軍陸戰隊和組織警衛隊。同時根據蘇軍的建議對指揮機構進行了調整：軍隊的最高統帥金日成。組成兩個方麵軍，左翼戰線方麵軍司令由分管炮兵工作的民族保衛省副相金武亭擔任。右翼戰線方麵軍司令由總參謀部副總參謀長金雄擔任。前線總司令由內閣副首相兼工業相金策擔任(蘇軍評價：他懂軍事，當過遊擊隊員，並在哈巴羅夫斯克的中國支隊服過役，是個意誌堅定、善於判斷和勇敢的人)。
1950年7月9日，金日成請求蘇聯政府供應：水雷2000枚、魚雷艇10艘、魚雷3個彈藥基數，以保衛朝鮮海岸線。
對於金日成的要求，斯大林都全力予以滿足。不過，從金日成向蘇聯請求武器裝備、彈藥和調整指揮機構的情況看，朝鮮發動戰爭的籌劃準備都存在明顯漏洞。
8月中旬以後，戰爭進入僵持階段。由於美國空軍越來越頻繁的轟炸，在朝鮮居民中間充滿了埋怨的情結，這些情緒表現在各種雜談中，說為什麼蘇聯不派自己的空軍部隊掩護朝鮮，使其免遭美國強盜的轟炸。朝鮮民主義共和國的大部分領導成員也有這種情緒。
這時，斯大林雖然焦急，但也更為沉著、謹慎。而且，除了繼續對朝鮮戰局進行軍事指導和答應提供軍事裝備外，莫斯科開始更多地給朝鮮人以精神鼓勵。8月28日，斯大林給什特科夫大使發出這樣一封電報：
口頭轉告金日成以下事項。如果他要求書麵形式，可以給予，但不要簽署我的名字（非常謹慎）。
一、聯共(布)中央祝賀金日成同誌及其戰友在偉大的朝鮮人民解放鬥爭中，在金日成同誌領導下取得輝煌勝利。聯共(布)中央毫不懷疑，外國幹涉者將很快地可被趕出朝鮮。第一點是表揚。
二、金日成同誌不要因為和外國幹涉者的戰爭中沒有取得連續的勝利而不安，勝利有時也會伴隨著一些挫折，甚至局部的失利。在這樣的戰爭中沒有連續的勝利。俄國在內戰時期，尤其是對德作戰時期就未曾有連續的勝利。朝鮮人民的最大勝利就是，朝鮮已成為現今世界上最受歡迎的國家，成為亞洲反對帝國主義壓迫的解放運動的旗幟。一切被壓迫人民的軍隊現在都將向朝鮮人民軍學習，給予美帝及其他帝國主義者以堅決打擊的藝術。此外，金日成同誌不要忘記，現在朝鮮並不孤立，他有現在和將來都將援助他的盟友。俄國人在1919年英、法、美武裝幹涉時期的處境比現在朝鮮同誌的處境要困難得多。第二點是有朋友。
三、建議金日成同誌在前線不要分散使用而要集中使用空軍。要使人民軍的每次進攻開始時都有強擊機對敵人軍隊的有力打擊與之相配合，殲擊機則盡可能保護人民軍不受敵機的攻擊。如果需要，我們可以再向朝鮮空軍提供強擊機和殲擊機。第三點是支援。