第141章百姓天稱
祁一征到寧秀後短短幾個月時間，就很快把工作局麵打開了。
在有了良好開局的同時，祈一征通過一些具體事務的接觸，明顯地感覺到寧秀缺少一種經濟發展的有益氛圍，無論是領導層麵還是部門幹部及縣區層麵，都被一種強烈的不太正常的氛圍所籠罩，無論幹什麼事，不是看有不有利於發展，而是看領導對此事持什麼態度，看是由誰做的安排。在市級部門，幹部普遍缺乏幹事的積極性，大家都互相觀望，上下之間的聯係也是消極被動。對上，隻是被動地參加一些上麵召開的會議和活動，除此之外基本上不主動去做業務上的溝通和聯係，更沒有人主動去省上爭取資金、項目和相關的支持；對下，多數隻是去吃吃喝喝，基本上不談業務指導和工作督促的問題。無論什麼事，隻要和以往的做法或政策規定有一點出入，就都要等到有領導明確表態後才做，如果缺乏領導的明確要求，寧願放下不做，也不會主動去想去做。
祁一征反複了解、探尋出現這種情況的原因。彙集各方麵收集了解到的情況，祈一征感覺寧秀出現這種現象，主要來自兩個方麵的原因：一是市委書記胥忖朱曾在大會小會上明確地講，各部門都要對自己部門在工作中出現的問題負責，隻要出現問題，不論原因何在，部門領導都必須承擔責任，決不寬宥；二是在幹部出現問題後的處理，隻有懲前，沒有毖後，缺乏教育和挽救幹部的思想。隻要幹部犯錯誤，不論大小，也不區分性質、緣由，一律是嚴懲不貸。一個在部隊上任正團級職務多年的幹部轉業到市級一個部門任副職，幾年前因為在工作上出現一些失誤，導致出現了幾萬塊錢的損失，幾年後有人把此事翻出來反映到胥忖朱那裏，胥忖朱要求嚴肅查處，並把此案直接交給了市檢察院辦理，最後這個在部隊服役多年，到地方後也還是兢兢業業的副職領導，以失職瀆職罪被法院判處了半年的有期徒刑，緩期一年執行。雖然隻是半年刑期，並且緩期一年執行，但因為《公務員法》實施，凡是被司法機關判刑的，哪怕是緩刑，最後都必須開除公職。可憐一個即將退休，在部隊打拚多年的正團職幹部，就這樣把經濟命脈和政治命脈都被徹底斷送了。另外一個部門的副職，按市上領導的安排負責一項工程的設備采購，因為有多家企業參加競爭，但按照胥忖朱確定的原則，隻有一家企業符合要求，便召集相關部門采取會議研究的形式，確定了這家符合條件的企業為承建企業。事後，有企業舉報說該項目的確定不公正。問題反映到胥忖朱那裏，胥忖朱當即安排市紀委調查，當然，調查的結果肯定存在沒有嚴格按照招投標程序辦理的問題。調查結果反饋到胥忖朱那裏後，胥忖朱完全沒有想到是因為自己確定的原則才使這個幹部做出這樣的決定，而是想當然地認為是這個幹部在其中有以權謀私的嫌疑，要求市紀委立案嚴肅查處，盡管這位負責項目協調的幹部沒有從中得過任何好處，並且是按照胥忖確定的意見落實的，但因為確實違反了招投標法規定的有關程序，最後仍被處以行政記大過的處分，並被免去領導職務。
因為這些原因，使寧秀的幹部在心理上背負了巨大的思想壓力，誰都害怕自己在工作中稍有不慎，小則受到不必要的處分，大則說不定被投進監獄。因此之故，誰也不敢、不願大膽工作，哪怕因此而影響工作進程，也不願意去冒承擔可能斷送自己政治前途甚至是丟掉飯碗的風險。由此造成了寧秀幹部思想裹腳不前，工作不敢大膽的局麵。對此，祁一征感到很是難辦，畢竟自己隻是一個市委副書記，他能做的，隻能是盡可能地想辦法緩解幹部思想上和工作上的壓力，但卻無法從根本上解除幹部的思想顧慮。
在寧秀，執行政策一直非常左，特別是胥忖朱擔任市委書記之後，更是左得出奇。用寧秀老百姓的話說，在寧秀，所有政策的執行都是“啟動不靈刹車靈”，上麵的政策說要怎麼樣要怎麼樣時，很長時間執行不了；但上麵的政策說不準怎麼樣怎麼樣時，馬上就停止下來了。