第229章城市集症
胥忖朱在寧秀的地位穩固後，改變了一些之前的魯莽做法，雖然還沒有更多的人成為他的忠實走狗，但呂筱仁和天天兩人可以說已經在為胥忖朱起著狗頭軍師的作用，特別是天天，隻要不是特別機密的事，如胥忖朱個人收受好處這類的事，胥忖朱基本上都要給天天說，讓天天幫他參謀出主意。
對於呂筱仁，胥忖朱總的來講是越來越信任，特別涉及到的一些公務方麵的事項，胥忖朱基本上能夠主動和呂筱仁商量，聽取呂筱仁的意見。而呂筱仁也不再象之前那樣，對胥忖朱總是抱著敵視的態度。
聽了胥忖朱的一番話後，呂筱仁覺得胥忖朱說得有一定的道理，至少可以用這些道理去和5211部隊的領導解釋和遊說：“胥書記你真是說得太對了，下來我和盡快和莫時傑政委聯係，盡快與5211部隊領導溝通，爭取能夠得到他們的理解和支持，力爭隧洞早日複工。”
“另外，不知道胥書記你最近這一段時間是否注意到祁一征的一些情況？”呂筱仁有意把話題引到另外的問題上去。呂筱仁知道，有關祁一征的話題胥忖朱是最希望談到的，便有意識地把注意力往這個方麵引。
“有什麼情況？”胥忖朱一聽說祁一征的情況，就連忙問道。
“聽說這一段時間祁一征正在忙著調研城市建設方麵的事，也不知道他心裏打的是什麼主意。”呂筱仁說道。呂筱仁之所以把這件事提出來，是他因為不知道祁一征為什麼會在這個時候對城市建設的情況進行調研，他擔心祁一征在這裏麵會不會有什麼不可告人的目的。
要說黨委政府的工作，城市建設隻是其中的一項工作，但由於在城市建設中涉及到方方麵麵的利益，並且可以說是黑洞特別深，土地拍賣、建築利益、房屋出售等等等等，都有無限的利益想象空間。在腐敗滋生最嚴重的行業，建設領域和國土領域這兩大領域可以說是重災區。不少人在這兩個領域發了財甚至發了大財，也有不少人在這兩個領域入了獄甚至進了地獄。應該講，建築行業和國土行業存在的問題是全國性的，沒有哪一個地方能夠幸免。
呂筱仁說祁一征這一段時間在忙著調研城市建設方麵的事，是實實在在的。寧秀市這些年由於經濟發展滯後，城市建設也處於非常滯後的狀況，無論是城市建設的速度還是基礎設施建設的配套，都嚴重影響著寧秀的建設和發展的需要。更主要的，是寧秀這麼多年來，一直沒有編製過城市建設規劃，已有的城市建設規範還是寧秀作為地區時，當時的小寧秀市也就是現在的安寧區編製過一次城市建設規劃。城市建設基本上處於一個無序的狀況。無論是什麼建設項目，因為沒有規劃或者是原來小寧秀市的規劃已經遠遠不能滿足城市建設的需要，就由領導個人拍腦袋決策，這樣一來，不僅整個城市建設功能紊亂，布局混亂，而且存在著極大的腐敗風險，一塊土地的使用性質由於沒有規劃，既可以說是商業用地，也可以說是工業用地，還可以說是公益事業用地，不是規劃說了算，而是看這個項目的所有者如何和管理者勾兌，完全是由相關的管理者說了算。就是使用性質明確的用地，其容積率是多少，也因為沒有統一規劃，靠勾兌來確定。
當初葛洪濤在寧秀時，也是因為城市建設沒有規劃，幾個開發商就利用這一點行賄他，才使得他被呂筱仁拿著了把柄，至今雖然貴為省領導，也仍然對些心虛若賊，被呂筱仁挾持著，害怕有一點風吹草動，就把他在寧秀的問題牽扯出來。葛洪濤也曾意識到這種沒有規劃，靠領導拍板的現狀很容易滋生腐敗，他在寧秀任市委書記後不久，就剛好遇到國家同意寧秀地改市，葛洪濤當時也想在城市建設上好好地做一下文章，花大價錢聘請國外的城市規劃設計機構對寧秀的城市建設規劃進行修改，並提出了“用三到五年的時間，使寧秀的城市規模在現有基礎上擴大一倍，城市人口容納量在現有基礎上增加一倍以上”的城市建設目標，但剛剛開始拉開架勢，國外城市規劃設計機構剛剛把城市規劃初稿拿出來，葛洪濤就被提拔走了。
雲萬裏擔任寧秀市委書記後，因為影響省上書記的倡議，爭辦到了在寧秀舉辦全省農業旅遊觀光大會的機會。雲萬裏積極爭辦的目的，就是想借此機會加大投入，改變一下寧秀陳舊、破爛的城市形象，在農業產業方麵投入大量資金的同時，在城市及旅遊基礎設施建設方麵也投入了不少資金。但因為全省農業旅遊觀光大會時間緊，城市配套方麵的建設不可能等規劃出來後再實施，於是也隻是按照農業旅遊發展觀光大會的需要，搞了一些建設，再加上期間發生了津河事件，雲萬裏的主要精神就完全放在了如何平息事件、消除事件所造成的後續影響上，雖然期間他也安排當時的市長闕如召開過一次城市規劃委員會會議，對葛洪濤在任時按照編製的城市建設規劃進行審議，但由於與會人員對外國規劃機構編製的規劃認識不同，特別是在理念分歧很大，最後沒有形成統一意見，隻是要求規劃單位按照中國的建設理念進一步修改。在這個過程中，闕如又因為受津河事件影響被調離了寧秀，胥忖朱到寧秀擔任了市長，在還沒有完全熟悉寧秀的情況下，又從市長崗位轉到書記崗位，也就沒有來得及說到城市規劃編製的問題。並且胥忖朱在沒有城市規劃的情況下，已經嚐到了可以自己拍腦袋決策的好處，就完全把城市規劃的事擱置下來了。