美澳軍事合作再迎“蜜月期”
軍情關注
作者：張海珍 陳宇 果誌興
澳大利亞作為美國的傳統盟國，由於其特殊的戰略位置和強大的地區軍事實力，加之與美國的文化相似性，多年來一直同美國保持著密切的軍事合作關係。近兩年，美國確立並不斷推進“重返亞太”的軍事戰略之後，澳大利亞在美國亞太戰略的權重不斷提升，地位越來越重要，美澳軍事合作進入“蜜月期”。
拉攏澳大利亞隻為遏製中國
奧巴馬政府製訂“新國家安全”戰略之後，美國國防部和太平洋司令部都把目光投向了亞太地區，試圖從伊拉克和阿富汗的戰爭泥沼中走出，保持在亞太的持久軍事存在，遏製潛在戰略對手中國和朝鮮。為實現這一戰略目標，美國繼續加強與菲律賓和印度尼西亞的傳統政治、經濟和軍事關係，堅固上世紀九十年代建立的與新加坡的安全同盟，逐步緩和與曾經的對手越南的外交關係，意圖在中國東海、南海局勢中施加更多影響。雖然美國在東南亞拉攏了一大批國家，但是在眾多複雜的軍事關係之中，澳大利亞仍是美國在西南太平洋最重要的合作夥伴。
2011年11月，奧巴馬出訪澳大利亞，與澳大利亞簽訂了新的美澳防務協定。奧巴馬在澳大利亞國會的演講中強調，盟國對於美國的未來非常重要，在美國國防預算下調的背景下，美國也不會削減亞太地區的軍費開支，此舉無疑給澳大利亞吃下了一顆定心丸。同時，奧巴馬在出訪前的電視采訪中表示，如果10多億中國人口也過上與美國和澳大利亞同樣的生活，那將是人類的悲劇和災難，全世界將陷入非常悲慘的境地。美軍太平洋司令部司令赫爾伯特·J·卡萊爾上將也反複強調，澳大利亞是美軍在東南亞和南亞地區作戰的重要基礎，在美國和其亞太盟國與中國的關係上，也扮演著重要角色。從美國高層的表態中可以發現，美國拉攏澳大利亞遏製中國的意圖非常明顯。
四大軍種進駐澳大利亞
2012年以來，美軍太平洋司令部、駐太平洋美國海軍陸戰隊、駐太平洋美國陸軍、空軍和太平洋艦隊等單位分別與澳大利亞簽訂了防務合作協定，展開了全麵的軍事合作。2012年9月，美澳擴大軍事合作後的第一批200名駐澳美國海軍陸戰隊員完成為期6個月的駐防，撤離澳大利亞達爾文城的羅伯森軍營。第二批美國海軍陸戰隊將於2013年4月前後抵達達爾文，人數也是200名左右，到2017年駐達爾文美軍總人數將上升至2500人，部署步兵、裝甲兵、炮兵、陸軍航空兵和噴氣式戰鬥機等兵種和1個後勤單位，達到1個陸戰隊空地特遣部隊的規模。
2013年，美國空軍計劃在澳大利亞部署轟炸機、加油機、運輸機和戰鬥機，最終達到冷戰時期在歐洲的部署規模。2012年3月，海軍上將洛克萊爾接任太平洋司令部司令之後，要求其下屬所有基地的美軍部隊，必須達到3小時內互相到達的標準。為落實洛克萊爾的新要求，來自關島安德森空軍基地的B-52轟炸機和KC-135加油機曾於2012年12月在達爾文空軍基地停留了48小時。2013年，關島基地的F-22戰鬥機和C-17運輸機也將到澳大利亞進行輪轉。駐太平洋美國空軍目前有20名澳大利亞軍官，駐紮在希肯空軍基地的第613空天作戰中心，該中心負責5部AN／USQ-163“馴鷹者”空戰控製係統，協調整個亞太地區美國空軍和聯軍部隊的航空、航天和信息作戰的指揮與控製。此外，美國空軍還有權使用澳大利亞皇家空軍基地，應對可能發生的地區威脅、人道主義危機和自然災害。
美國海軍與澳大利亞的軍事關係曆史最悠久，長期以來，美軍太平洋艦隊的航母、水麵艦艇和潛艇一直在澳大利亞西南海岸的珀斯港停靠。2012年8月，美國智庫國際戰略研究中心受美國防部委托，向國會提交了《美軍在亞太地區態勢戰略：獨立評估》，計劃在澳大利亞珀斯附近的斯特靈海軍基地部署1個航母戰鬥群，包括1艘核動力航母、1支由9個中隊組成的艦載飛行聯隊、1～2艘導彈巡洋艦、2～3艘導彈驅逐艦、1～2艘核潛艇以及1艘綜合補給艦。隨後，美國海軍向斯特靈海軍基地派駐了多名軍官，開始了前期準備工作。除了遏製中國之外，美軍也試圖增加在印度洋的軍事存在，為此，美國和澳大利亞都向新加坡海軍基地派駐了軍官，為進軍印度洋做前期準備。
駐太平洋美國陸軍希望采取與陸戰隊不同的方式進駐澳大利亞，在澳部署新式“斯特瑞克”裝甲車、傘兵部隊、信號和工程部隊、防空部隊、情報部隊以及醫療救援分隊。為表明與澳大利亞的軍事合作關係處於優先地位，駐太平洋美國陸軍任命澳大利亞少將理查德·麥
克斯韋·波爾擔任副司令。波爾曾任澳大利亞特種部隊團長、師長，指揮澳大利亞特種部隊參加了伊拉克戰爭和阿富汗戰爭。駐太平洋美國陸軍司令弗朗西斯·J·維辛斯基和陸軍少將羅傑·F·馬修斯都反複強調，波爾在司令部中不僅僅是一名聯絡官，而是和其他美軍副司令一樣擁有指揮決策權，可能參與部分作戰行動的組織指揮，負責協調美軍與東南亞國家的軍事合作，以及年度演習的檢查督導。澳軍的中層軍官也在美軍太平洋司令部擔任了相應職務，其職責類似於日本和韓國的駐美軍聯絡官。