利比亞：再陷內戰？
觀察
作者：鄒珊
5月16日，利比亞東部城市班加西爆發了自2011年戰爭結束以來最大規模的衝突。退役將領哈夫塔爾以“根除恐怖主義”為由，對當地多支伊斯蘭民兵武裝發起大規模打擊。18日，哈夫塔爾的支持者、非伊斯蘭勢力的津坦民兵武裝攻打國民議會。當晚，其密友、軍方將領費爾納納宣布將議會“解散”。19日，陸軍上校卡馬達宣布率一支精銳特種部隊脫離政府，加入哈夫塔爾的武裝部隊，圖卜魯格空軍基地也宣布了同樣決定。而議會議長、伊斯蘭勢力代表薩赫明則簽署命令，要求民兵武裝“利比亞之盾中部地區旅”進入的黎波裏保衛首都安全。觀察家預測，該國可能將形成伊斯蘭勢力與世俗勢力兩大陣營對壘的局麵，時隔三年，又一場內戰似乎正在步步逼近。
據稱，本屆國民議會的任期本應在今年2月屆滿，但卻在極端勢力的主導下被迫延長，導致許多世俗派議員辭職，雙方勢力間的矛盾因此激化。“利比亞最初獨立時，老王朝是伊斯蘭勢力當權；1969年卡紮菲將其推翻，相當於軍人政權篡奪了伊斯蘭勢力的權力。利比亞戰爭時，伊斯蘭勢力又將權力奪回來了。現在哈夫塔爾又是個軍人勢力，此次事件其實是這兩大陣營爭權奪利的又一次輪回。”中國社科院西亞非洲所助理研究員王金岩告訴本刊，“而權力爭鬥之所以能夠展開，還是因為國家長期飽受頑疾困擾：民兵割據一方、中央力量薄弱等。過渡內閣從戰後成立到現在，已經曆了至少五任總理，很難組織，因為每個人都想為自己的派別謀利，無法就憲法達成一致。”“當年，麵對即將來臨的種族清洗，奧巴馬允許了北約幹預利比亞。但從戰略角度來看，卡紮菲政權的倒台卻使利比亞陷入了更為動蕩的境地。他執政前，利比亞就不是個團結的國家，而他本人在改進這一點上也毫無建樹。這個強勢的統治力量離開後，該國沒有建立國家軍警的能力，不得不借助民兵力量維持治安。”美國紐約州立大學賓漢姆頓大學教授拉荷蒙（Ricardo Larémont）告訴本刊。
“從當前局勢出發，不難想象利比亞將沿著東部（班加西）和西部（的黎波裏）一線形成分裂。”美國密歇根大學教授泰斯勒（Mark Tessler）向本刊指出。“該國東部已經實施自治，各個地區的政府、石油委員會已經成立且在正常運轉。為何自治？因為當地資源豐富，利比亞的石油儲藏和石油管道大部分都集中在東部。因感到在中央政府得不到應有的席位和地位，就幹脆鬧起了自治。這對整個國家和中央政權的負麵影響非常大。”王金岩說。
很明顯，利比亞基本無法單憑自身力量擺脫亂局泥淖。而更嚴重的是，持續的動蕩使本可協助其戰後重建的西方力量也望而卻步。“北約在協助反對派達到目的後，現政權肯定就是親西方的了，而他們則將從利比亞巨大的經濟利益中獲利。利比亞戰後第一年經濟恢複很快，西方國家也拿到了好幾筆交易大單。但一年之後，局勢越來越亂，導致了經濟倒退，前一段已退到了曆史最低點。很多西方國家，如英、美的一些石油公司因人身安全顧慮已經撤離利比亞。這對於其經濟恢複無疑是雪上加霜。”王金岩說。
盡管利比亞最高選舉委員會為化解內戰危機提議6月選舉新議會，但觀察家們卻對選舉的順利舉行及效用表示懷疑。“現在看來，民兵將繼續統治國家，亂局將至少在中短期內持續下去。”拉荷蒙說。
5月24日，利比亞世俗勢力代表人物、退役將領哈夫塔爾在班加西貝尼納空軍基地召開新聞發布會