支持中小企業發展的財稅政策
稅務籌劃
作者:朱紅梅
摘要:中小企業無論在發達國家的市場,還是工業化的國家,都成為了主力推動國民經濟增長,就業的渠道也增加了很多。中小企業之現階段在我國的社會生活經濟中發揮著很多不可替代的作用,而支持中小企業發展的財稅政策是分配國民收入和國家的宏觀調控的重要的手段,也有著非常重要的地位,做好中小企業的財稅政策決定能更好的促進中小企業的發展。
關鍵詞:中小企業 發展 財稅政策
雖然從改革開放到現在,我國為中小企業根據國情製定了很多優惠的財稅政策,這些政策為中小企業的發展發揮了很多的積極作用,可是這個財稅政策存在著一些局限性,是一種狹義上的支持中小企業發展的財稅政策,內容和體係不夠全麵。本文主要的研究內容是現在我國中小型企業財稅政策存在的問題,並針對這些問題提出了一些相應的政策,探索如何建立一個完善的有中國特色的能夠促進中小企業飛速發展的財稅體係。
一、中小企業財稅政策存在的問題
(一)政策支持力度不夠
大量的中小型企業在增值稅的征管裏屬於小規模的納稅人,對於這些小規模的納稅人雖然從表麵上來看征收的稅率降低了3%,但是小規模的納稅人無法對迸項的稅額進行抵扣,所以他們並沒有很好的得到增值稅轉型的多少好處,這樣導致的結果就是中小企業的稅負要遠遠的超過一般的納稅人,他們的正常生產和經營的活動都會在一定的程度上受到影響,增加了中小型企業的投資回報期,這樣導致的原因的是企業的投資效率較低,中下企業也因此增加了不少成本,企業的固定資產不能及時的更新和擴大再生產。
(二)沒有完善的企業稅法體係
我國現在采用的的稅收立法體係,絕大部分采用的都是大細則和小條例.很多時候都是臨時的通知、不斷的補充新的規定。中小企業有關的稅收政策僅僅是也隻是從形式上來看是針對中小型的企業,但是沒有一套專門為中小企業量身製定的係統的稅收法規政策。所以執行這些中小企業的相關政策比較隨意,人為因素的影響較大。而且這其中的很大部分優惠的政策相對應還僅僅為了解決殘疾人士的就業和廢舊物資的再利用和回收,中小企業無法被正確的帶領到很多高新技術的發祥地、吸納社會新生勞動力的主渠道上來,沒有正確的戰略引導,稅收的優惠政策沒有較強的針對和作用性不強。
(三)政府采購中中小企業處於弱勢
由於中小企業有很多自身的限製條件,沒有較強的實力和供應生產能力,在政府采購中不容易獲得政府的認同、信任和承包合同。所以,絕大部分的中小企業幾乎都很少能夠正常的設置有資格去參與到政府的采購活動中去,無法公正的和大企業競爭。中小企業從目前的政府采購評標方法來看幾乎沒有任何優勢。
二、支持中小企業發展的財稅政策
(一)加大財政支持
適當加大對中小企業的財政補貼力度。尤其是對於總體實力相對較弱的中小企業給予合理的財政資金補貼,可以極大力度的提高中小企業進行技術創新的能力。當然要充分考慮各個中小企業間的總體實力差別,合理分配資金,絕對不可以一刀切,這樣會使得財政補貼分配出現的普遍和一致性。同時鼓勵中小企業間的技術交流與科技創新,國家立法機關應製定相應的法律法規將國家的財政收入的一部分用來幫助和扶持我國的中小企業,鼓勵企業進行技術的創新。不僅要鼓勵他們雇傭更多的勞動力以及產品的出口,還要相應的合理的補貼給中小企業一定的金額來促進他們的勞動力再就業以及產品出口。