如何做好水利工程監理工作之我見
管理錦囊
作者:範良用
【摘要】本文通過工程建設監理實踐,分析水利建設監理的特點及目前水利工程監理工作存在的問題,總結了工程監理工作的經驗,並提出了完善水利工程監理工作的對策,以提高工程建設監理的工作質量。
【關鍵詞】水利工程;監理;控製;管理;探討
一、水利工程建設的特點
1、工期短且進度要求高。水利工程項目通常由國家撥款或由當地政府籌資建設,有的是作為政府形象工程而建設。為了縮短工程建設周期,確保整個水域的正常運行,往往在工程項目初始就確定了工程的開工時間和竣工時間,對工程進度要求非常緊迫。
2、施工環境條件差。水利工程大部分在野外露天作業,受環境影響較大。另外,由於許多水利工程仍沿用計劃經濟體製下的運作方式,存在項目壟斷情況,從施工到驗收過程仍未采用市場經濟模式。這些都給水利工程埋下了安全隱患。
3、資金尺度模糊。水利工程的資金主要是來源於上級撥款或地方財政,但由於種種原因,資金總是不能完全到位。設計上的模糊和施工的不可預見性,致使設計變更的幾率增大,各城市的材料價格不統一,以及製定標準的地域性也造成了資金控製難度大,給工程造價的審核帶來了極大困難。
4、社會影響大。工程征地、改線及安全維護等,會影響附近居民的日常生活,工程的進度和工程質量涉及居民的切身利益,還涉及許多企業的切身利益,甚至會給整個城市的經濟發展造成重大的影響。
二、水利工程監理的要求
作為在水利工程建設中扮演重要角色的監理公司應認真分析水利工程的施工特點,規範施工行為、要求施工方按標準操作施工,從而確保施工質量。
1、水利工程的質量監理。監理公司必須樹立質量第一、認真嚴格的工作思想,嚴把施工質量關。
⑴通過加強預控消除工程隱患。原材料在進場接受檢驗時,必須附有出廠質量證明書或試驗報告單,並對其品種、標號、包裝或散裝倉號、出廠日期等檢查驗收。對進場後的原材料,按有關標準抽取試樣做機械性能試件試驗,以保證原材料的質量符合設計與規範要求。
⑵嚴格監理,精求質量。工序交接檢查作為質量管理的中心環節,是監理工作水平的重要體現。其要求施工方嚴格執行工程質量的初檢、複檢、終檢,按規範合同規定的工藝和技術要求完成每道工序後,嚴格堅持上一道工序未經驗收不得進行下道工序的施工。在工序檢查過程中必須采用嚴格的檢查手段與方法,要有嚴密的科學態度,以事實和數據說話。
⑶落實檢查驗收製度。各單元工程施工結束後需組織施工後檢查,對所檢查的數據要認真測量、細心整理、綜合評定,並逐一將其填入檢查記錄中。在分部工程完工後,對各單元工程進行綜合評分與評定,及時將完成的評定情況以月報的形式呈報業主或公司。在工程竣工驗收時,要以公平、公正的態度對工程進行最後的評定,確定工程的等級。
2、搞好進度控製。進度控製的具體工作主要如下。
⑴檢查落實各承包單位資源配置的進場情況,定期統計現場施工力量和施工機械的使用量,如無法保證進度要求時,應及時增加人員和調整機械。
⑵要求各承包單位根據總體進度計劃,編製階段性作業月、周進度計劃橫道圖,並按規定時間將編製的內容呈報監理部審批。必要時承包單位應製訂各單元工程施工進度計劃。
⑶現場落實、檢查、記錄計劃的執行情況,做好工程綜合進度目標的動態控製,全麵掌握工程項目進度信息,進行計劃進度與實際進度的對比,分析偏差原因,製訂糾正措施,並在對進度進行預測的同時定期編製進度信息報表。
⑷參與簽發會審工程暫停令,評估工程暫停的影響程度參與簽發會審複工令,落實複工條件。
3、做好投資控製。隨著工程招標中工程量清單報價方式改革的推行,水利工程也由預算包幹的方式或按實結算方式走向了工程量清單招標的方式。招投標書中的工程量清單明確了發、承包商之間的合同形式為單價合同。工程量清單中的每一個子目和單項明確了工程單價,監理人員對標書中注明的各項工程量需要在工程施工中,按實際發生的工程量給予認證並進行階段性計量。