工程造價風險防範的措施分析
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作者：孫一曼
【摘要】建設工程具有涉及麵廣、生產周期長等特性，由項目決策、設計、施工、竣工等過程構成了長久而龐大的係統工程。同時它是一項需要巨大投資又耗資的工程，因其有很多影響因素和不可預見性因素，每時每刻都會有麵對各種風險的可能。本文闡述了施工企業工程項日實施過程中的招投標階段、施工階段、竣工結算階段等的工程造價所麵臨的風險，並就施工企業應對造價風險的防範措施進行了分析。
【關鍵詞】工程造價；施工企業；風險防範；建築工程
引言
隨著社會進步和人類生活需求的不斷提高，近十年來建築工程突飛猛進迅速擴大：建築新型材料和先進工藝蒸蒸日上、建築工程的設計標準持續增高、綠色建築的節能要求與日俱增；同時國家建築法律法規規範日益完善，已經對建築市場完全放開。因而，由於以上這些因素的出現，給施工企業的工程造價增加了更多風險，如何巧妙防範和正確解決眼前的種種工程風險，是各大施工企業立於不敗之地的重要手段。工程造價風險防範主要是通過分析風險尋找原因，從具體事件入手，全麵實施風險管理，製定並采取有效的防範措施以化解、轉化和縮減風險。工程造價風險主要存在於招投標階段、施工階段、竣工結算階段等方麵，現就施工企業應對造價風險的防範措施進行淺顯分析。
一、競標階段的工程造價風險及其防範
工程競標現在已經成為施工企業獲得訂單的重要手段。包括準確報價和簽訂合同。
（一）投標報價風險。投標過程中準確報價是防範工程造價風險的第一步。投標報價要施工企業綜合自身的實際能力根據工程數量以及工程量計算規則進行投標報價，通常一旦提交報價，便不容更改，這裏施工企業將承擔全部單價風險成本。
這種一次性風險較大：一是，施工企業沒有獨立編製企業定額的條件，當企業預算定額消耗量水平達不到社會平均水平時，報價風險隨之大大增加。二是，當不可預測的建材價格、勞動力報酬、機械設備購買和租賃費用等的變化幅度遠遠超出預算時，工程報價風險就會劇增，甚至造成施工企業血本無歸。三是，工程量清單計價中的不可預料因素，例如各種檢測費、建築物施工費用增加以及現場實際情況與報價不完全一致時帶來的風險!
（二）合同簽訂風險。施工企業工程造價麵臨的又一大風險是合同簽訂的不對稱風險。簽訂合同時，包括的內容有工程承包範圍、工程造價、質量等級、工期時間、工程款支付等。一般在雙方對上述內容達成協議後，通常是直接套用一個現成的合同文本，這樣固定的一個合同文本極有可能造成合同類型選擇上的錯誤，形成了不對稱的合同信息。具體表現在內容表達有誤，不夠嚴謹，容易漏掉該工程性質特點以及承包方實際情況等特殊的合同條款，比如：出現窩工，如何計算工效及賠償損失的範圍；如何計算停建、緩建工程時的損失賠償範圍；如何處理拖欠工程進度款情況下的工期等問題；材料及設備供應的時間、地點及費用處理問題；施工單位工程延期問題的解決方法；工程尾款付款問題等等。當發生事件後雙方才協商處理，由於合同沒有明確規定雙方責任，沒有有效的法律依據，造成雙方爭端，各執一詞，許多施工企業的合法利益得不到真正保護，工程風險突顯，一再延長工程造價結算時間，浪費巨大人力與物力，嚴重影響了施工企業正常經營和發展。
針對合同不對稱的風險，施工企業應吃透招標文件，找出招標文件的不足與問題，準確及時地提出來。要根據工程量和圖紙等預算標價，結合企業的實際情況來定標和確定報價。在合同簽訂時，在招標文件及工程實際的基礎上，盡可能地選取適合本企業性質的合同樣本，著重標出本工程特殊性以及工程預付款、工程結算、設計變更、價格上漲、技術措施費等工程價格風險因素規定可控範圍之內，做出明確、嚴格、規範、完備的合同。