美國政治圈內人
公務員發展
作者：章濤
美國總統高級競選團隊的成員，隨著其身份在競選和選後政府中的不斷轉換，無論在選舉期間還是在選後的政府內都發揮著不可低估的作用
今年7月1日，傳媒大亨默多克在推特上發言：“昨日遇到羅姆尼，除非他拋棄團隊裏的舊朋友，雇傭新的專業人士，否則很難擊敗對手。”隨後，通用電氣前首席執行官韋爾奇也發推特稱：“希望羅姆尼能聽默多克關於競選雇員的建議，在和芝加哥專業人士（奧巴馬競選團隊）競爭時，沒有空間給業餘人士。”
雖未點名，但媒體認為他們所指是羅姆尼的主要競選助手之一費恩斯托姆（ Eric Fehrnstrom）。
在MSNBC的節目中被主持人問及羅姆尼團隊對最高法院關於奧巴馬醫保法案裁決的態度，費恩斯托姆認為醫保法案並非是一項稅收而是懲罰，並稱羅姆尼在這一點上和奧巴馬意見一致。
此言一出，費恩斯托姆便遭到己方保守派人士的猛烈抨擊，稱羅姆尼應該讓他“休假至大選結束”。
十天後，奧巴馬競選團隊副經理柯特（ Stephanie Cutter）也遭到來自共和黨方麵的攻擊。由於在一個和媒體的電話會議中，她攻擊羅姆尼未向大眾充分解釋其在貝恩資本的記錄，描述羅姆尼是“自尼克鬆以來最神秘的總統候選人”。羅姆尼團隊要求奧巴馬做出道歉，稱柯特的攻擊進一步拉低了選舉的底線，並質疑整個競選活動的道德。但麵對批評，上述競選團隊成員地位並未輕易撼動，既因為其對競選活動的重要作用，也是由於他們和總統候選人之間建立起來的長期密切關係。
類似柯特和費恩斯托姆的這樣的高級競選團隊成員還有很多，隨著其身份在競選和選後政府中的不斷轉換，他們構成美國政治生態中所謂的圈內人，無論在選舉期間還是在選後的政府內都發揮著不可低估的作用。
為什麼參加競選團隊
在美國，從州議員、州長到國會議員，以至總統競選中，競選團隊不可或缺，但規模則取決於競選職位和候選人的可用資源。
截至今年7月的統計，奧巴馬目前支付工資的競選職員人數超過800人，而這一數字隨著奧巴馬近來籌款數量的上升還有可能增長，而羅姆尼在這一期間支付工資的人數為355人，4月時則僅有不到100人。
以羅姆尼的競選團隊為例，它的競選團隊分成若幹部分。協調管理層包括競選經理羅德斯（ Matt Rhoades），他是競選活動最核心的組織者。而包括前述費恩斯托姆在內的若幹高級顧問和策略師均在這一層麵，他們並不一定在政治地位上低於競選經理，但多為專注某一領域，接受競選經理的協調。
在這一層麵之下便是各個分組，包括政治組、聯合組、傳播事務組、數碼活動組、政策組、法律事務組、運營組和財務組，此外，還有羅姆尼妻子的幕僚團隊。
在職責具體分工上，政治組主要任務是與選舉出的官員以及選區領袖溝通以爭取支持和建立合作，其中又劃分出美國各片區負責人；聯合組主要協調與如婦女、拉丁裔等各群體的合作；媒體組負責媒體和公共傳播，以及民調搜集；數碼組負責節目製作、組織線上競選活動等；政策組包括外交、內政、經濟、勞工、貿易、醫保等細分小組，各組內有各領域的專家顧問，而該組主管即是新近崛起的華裔哈佛博士Lanhee Chen；運營組則處理人事、準備各種報告；財務組負責籌款和競選運營資金安排。