隱患治理中財務管理的作用研究
財務管理
作者：張愛武
【摘要】 黃島11.22事故傷亡人的慘痛教訓給企業安全生產敲響了警鍾，使生產企業在安全管理中日益重視治理隱患，痛下決心，投入大量的人力排查隱患，並進行有效治理。由於曆史欠賬及生產運行管理過程中存在的各種問題，各生產企業在日常經營管理工作中排查出的隱患事項日益增多，呈現上升趨勢，生產經營安全平穩運行麵臨的形勢日益嚴峻。那麼如何在隱患治理中發揮好財務管理的作用，推進隱患治理及時、有序、高效地實施，在此提出一些個人的想法，以期商榷。
【關鍵詞】 隱患治理 財務管理 安全
安全隱患治理，是指可能導致經濟損失、人員傷亡的事故隱患，根據法律、法規、企業規章製度的要求，采取一定的措施，進行整改治理，使安全隱患得以消除。一般情況下，企業通過隱患排查，發現的隱患治理項目數目眾多，情況複雜多樣，且治理的時效性要求高，以達到在對安全生產影響最小的情況下消除安全隱患，實現以安全保障生產的目標。財務部門應在隱患治理工作中積極發揮好財務管理參與生產、服務生產的積極作用，落實隱患治理項目資金的來源，合理安排用好資金支付進度，確保資金及時支付到位，同時履行好財務核算與監督的職能，促進隱患治理工作有序、高效、合法、合規的順利實施。
一、發揮隱患治理項目資金的作用
隱患治理項目資金是專門用於企業整治並消除安全隱患的專項資金，資金的使用管理在隱患治理過程發揮著重要作用。在隱患治理項目的實施過程通過合理安排，杜絕資金浪費，杜絕資金擠占，保障隱患治理項目保值高效如期完成。
1、隱患治理資金計劃落實
隱患治理分為一般和重大隱患治理。隱患治理項目資金來源有投資資金、安全專項資金、其它資金等。為高效編製隱患治理項目資金計劃，根據安全管理部門、生產經營的運行部門年度工作需求，財務部門應與隱患治理實施部門、主管部門、投資計劃部門對接好隱患治理資金計劃，組織上報並後積極跟蹤；對企業審議批複下達的隱患治理資金計劃，按照“輕重緩急”的原則，結合安全管理部門及生產經營部門的要求，財務部門將隱患治理資金計劃分解落實到具體項目，確保所有隱患項目整改資金落實、有保障。
2、合理安排隱患治理資金
隱患治理項目資金使用要結合隱患治理項目實施的工作計劃，隱患治理實施部門根據實施的進度分步提出資金使用計劃，財務部門積極安排資金確保及時支付到位，以資金的保障促進隱患治理工作順利完成。
3、杜絕其它項目占用
隱患治理項目資金應按照專項資金管理，做到專款專用，把隱患治理資金用在消除隱患的刀刃上，最終實現消除安全隱患。
4、落實非計劃隱患項目的資金來源
對於無資金來源且又未納入隱患治理計劃，盲目組織實施的隱患治理項目，首先在資金上嚴格控製，不能讓必須消除的隱患的項目無資金支持，也不能擠占正在治理的隱患項目的資金；其次積極為無資金來源隱患治理的項目找出路，協助隱患治理主管部門補充上報隱患治理計劃，協調上級資金管理部門和投資計劃管理部門及時補充資金，再次通過與金融機構協調，利用短期借款、票據貼現等方式，增加短期周轉資金，緩解資金缺口的矛盾，千方百計為隱患治理工作服務。
二、發揮隱患治理合同管理監督的作用
隱患治理合同明確了隱患治理完成時間、質量的標準、費用的結算等內容，對合同的管理貫穿於隱患治理的全過程，財務應在招投標、合同審核、合同履行、合同結算等方麵加強監督作用。