正處於經濟高發展的階段，就算是近幾年來說經濟上漲也不錯，這大都是旅遊業還有海產業的功勞，當時政府大力支持下，漁民的政策也算很好，一片國泰民安的景象，但是這種事情有利肯定有弊端，因為靠近海邊，所以一到台風天氣就特別危險，漁民總是死在海難中，也造成了旅遊業有一段時間的空白期。
政府為了填補這個空白，就準備大興土木，建造一個大堤，準備抵禦海嘯…而這份文件的簽署人就是當時的副鎮長，林龍輝…當時的鎮長自然全力支持，由警察部門帶人，一起修建，海邊的一些漁民也自告奮勇，因為這是利民的好事！
就這樣，安惠縣最新，最大的大壩形成了，僅僅用了兩年就竣工，這簡直是一個奇跡，大海再也傷不到人，旅遊業也再次發展起來！
一切都應該往好的方向去走，但是天有不測風雨，人有旦夕禍福，這大壩最終還是沒有抵禦大自然的磨礪…或許應該說是人為地作怪，一場13級台風就摧毀了整條大壩，在海岸邊生活的一個小村莊一下子被海水吞沒了，那絕對是最黑暗的一個晚上。
看似建工完善的大壩竟然在一夜之間就被波濤洶湧的海水衝垮，僅僅竣工幾個月…這帶有一點諷刺意味…
中央一下子高度重視…這次的台風死傷無數，其中最可憐的就是在海邊的小漁村，他們原本以為大壩會保護他們的安生，卻沒想到鋪天蓋地的海水一下子吞沒了他們，帶走數以百計的生命，那些孩童，老幼，全部都喪命在這場海難當中，政府第一次承受了群眾正麵的憤慨與投訴！
“貪官”這個字眼也一下出現在人們的眼裏，當時簽署這份文件的林龍輝一下子就被推倒了風口浪叫，貪汙，腐敗在他身上成了代名詞，那段昏暗的日子裏，他除了接受紀委的調查以為，還承受著良心的譴責，他為那些年輕幼小的生命而感到可惜。
事情並沒有平息，最終林龍輝被罷職處理，一夜之間從一個副縣長變為了平民！而陳博也是在那個時候我發動了群眾，全力搶修大壩，連夜親力親為，譜寫了一段“完美的口風…”
這一切怎麼看都是陰謀，但是林龍輝卻無力反抗，那一夜，他哭了…哭得很無力，這個家第一次承受著無與倫比的撞擊，家破人亡所帶來的影響一下子體現出來。
每天總是有漁民往他們家扔石頭人，辱罵李木琴還有林天，他們就算足不出戶都會遭受攻擊，林龍輝是在這個事件中最大的犧牲者，不僅官職沒了，還被群眾列為安惠縣最無恥，最害人命的貪官，幾乎所有人都痛恨他，恨不得他能去死。
陳博帶領著群眾與警察部的眾人一下子建立好了方向，連夜趕工，終於在一個月之內建立好了更加穩固的大壩，他也因此積累了很大的民生和名聲力量，這為他當上副縣長鋪上了一條穩固的基石。
好的名聲甚至打過了林龍輝被人唾罵的名聲，所有人都拿陳博這個警察和林龍輝這個貪官做比較…