第四章，平淡的見麵會
陳誌國在省委組織部長付仕彬的陪同下分乘兩輛小車到唐州上任。
與陳誌國同車的是省委組織部地方幹部處的處長張小奇，雖然名字中帶個“小”字，其實這是位老同誌，今年已經五十七歲。曾經還是組織部長付仕彬的老上司。因為隻有初中文化，又不願意去搞什麼進修文憑，早就斷了升遷之路。但他的業務能力卻是人人誇讚，是西川組織係統的活字典。西川省各地市州的好幾百名省管地方領導幹部，從任職履曆到性格特征，沒有他整不明白的。陳誌國當然不肯放過與這個活字典獨處一車的機會，從出了省城後，就一直不停地向老張處長請教。一路下來，唐州市市級四大班子主要領導成員的辦事風格、性格特征和具體形象，在陳誌國的頭腦裏都開始變得鮮活了起來。
在陳誌國的心中，對自己作為地方黨組織的領導責任還是有清醒認識的。他認為要實現對一個地方的黨的領導，最重要的就是擺正黨組織的地位和作用。現在中國的許多地方，不是黨的領導不夠，而是黨的領導不對路。不該管的費盡心思去管，該管的又偏不用心去管，把執政黨與政府、執政黨與社會、執政黨與人民的關係沒理清楚。有的地方的黨組織，不但把自己當成了政府，還把自己變成了企業，變成了法院，甚至變成了老百姓的大家長。結果，不但搞得四方怨言，八麵鋒煙，還因此敗壞了黨的名聲，激化了社會各方麵的矛盾。因此，他下定決心，自己到唐州以後，一定要正本清源，首先就要擺正黨組織的地位和作用。
在陳誌國看來，一個地方的黨組織，其實就應當隻做好三件事：一是提出大政方針。當然，
這些指引地方經濟社會發展的大政方針，不是地方領導人從自己的頭腦中拍出來的，它
們必須是這個地方的政治經濟社會的客觀要求，是這個地方的民意聚集。隻有這樣的大政方針，它們才是地方的客觀需要，才是民眾的內心呼喚，因而它們也才具有了實施貫徹的巨大動力。二是提出各種立法建議。就是說，黨的領導是促進社會的全麵法治。社會的各種利益衝突，各種行為規範，不應當也不可能用黨和政府的行政管理，而隻能是法律的約束和保護，隻有這樣，社會才有長久的規範和穩定發展的基礎。當然，在地方立法權普遍缺失的現階段，可以多用行政規章和行政法規去推動與實施。有的事情也可以通過黨和政府的政策來規範和約束。三是選拔與管理好領導幹部。在我們黨一黨執政的曆史時期，選拔好與管理好各級領導幹部是實現黨的正確領導的最重要的任務之一。也是我們黨對國家對曆史應當承擔的責任與義務。要完成好這個曆史責任，關鍵就是要確立好的幹部選拔和管理製度。不是要挑選出社會最優秀的分子加入幹部隊伍，而是要選拔社會中最具有公益理想又有組織才幹的成員擔任幹部，同時還要確保被選拔出來的幹部能夠保持和發揚為社會服務的公益精神。
陳誌國想到這裏，自己不禁苦笑起來，在中國做官，官員個人的理想與政見，是不能直接提出來的，它隻能藏在自己的內心，悄悄地用行動實踐。否則就是政治上不成熟的表現。
已經在官場摸爬滾打二十多年，陳誌國當然知道說與幹的尺度應當怎樣把握。也因此，他也一直在考慮自己到唐州的任職演講。從骨子裏，他是喜歡蘇格拉底和肯尼迪的演講風格的，心口一致，鋒芒畢露，好不痛快！但是，在理智上，他知道邱吉爾首相和溫總的任職演講雖然低調，但那種掏心瀝膽的赤子之情，卻更加讓人動容。當然，他也明白，自己隻不過是一個小小的司局級幹部，怎麼能和這些已經肯定載入曆史史冊的偉人相比呢？因此，他反複考慮，還是決定就說幾句簡單實在的大實話，把自己真實的性情，坦誠地擺到新同事們的麵前。
不到兩個小時，車子已經駛進了唐州市區。讓陳誌國沒有想到的是，這個城市盡管在中西部地區是個有名的大市，但那整潔的街道和眾多高樓大廈所顯示出來的繁華與熱鬧，還是超出了他的意料。看來，改革開放三十年，唐州市的曆任領導班子成績不小啊！頓時感到自己肩上的責任更加沉重了。
在市委大院的第一會議室裏，四大班子的成員早已等候多時了。當付仕彬部長帶領著他們一行人進入到會議室時，屋內立刻響起了一片熱烈的掌聲。會議由第一副書記、市長張曙光主持，他先是把四大班子的主要領導成員逐個做了簡單的介紹，然後就請付仕彬部長講話。這都是老程序了。付大部長自然輕車熟路，他先是宣讀了西川省委對陳誌國的任職文件，然後重點談起了這次任職的重大意義和對陳誌國的評價，這是包括陳誌國自己在內的所有參會者都想仔細聆聽的。付仕彬部長說：