禹利天下，子產存鄭，皆以受謗，夫民智之不足用亦明矣。
民智一詞最早出現在《韓非子》一書中，但卻一直到十八世紀，才有了“民智益發揚，國富乃倍蓰”之言。
劉峰此時便闡述了自己的觀點，開啟民智卻是太過超前了，讓屋中的幾人都無法適從，怔怔的看著他。
掃視了眾人一眼，劉峰不準備做什麼解釋，因為這本就是無法解釋的事情，開啟民智對於統治階級卻也是有好有壞，甚至範陽府會因此出現叛亂。
但開啟民智對於整個社會的發展卻會起到積極的作用，勞動人民的智慧是無窮的，隻是有些人為了利益抑或是其他，讓這些人民的智慧無法發揮出來。
劉峰不怕在他百年之後，範陽府會變成如何模樣，但既然來了，就推動曆史的車輪，快速的轉上兩圈。
是夜無果而散，是因為劉峰自己也沒有梳理清思路，隻好將已經被劉峰轟炸的有些蒙圈的眾人散去。
但在接下來的數日裏，便圍繞著，範陽府的人才培養、選拔機製，及精簡範陽府的管理機構，開始了研究調整。
而在最終，經過劉峰、鄧俊良、裴泰、馮道、潘慶雲、劉延棟、郭崇韜等人商議後，範陽府在行政上頒布了一係列的任命。
磁州郡守曾祥儒、冀州郡守宇文嘉佑、相州郡守羅隱、檀州郡守韓偓，保、定、易三州均由曹正帶為首、邢州則是由劉氏一族中少有的文人劉光壁任郡守、齊州依然由鄧傑虞任郡守。
各州郡內隻有範陽府軍，再無虎衛軍駐紮，而虎衛軍幾乎分別駐紮在三地，北地三關、響合山、紫荊關。
而對馮道的任命便是範陽府長史，裴泰卻是範陽府參軍，且兼範陽學院院長一職，劉峰此舉是要徹底的將二人榨幹才算了事。
有馮道、裴泰二人坐鎮的範陽府，一下子就將範陽府之前，文武偏比拉了回來，而二人的影響力也正逐漸的蔓延開來。
馮道、裴泰二人正式上任後，便迅速的開展工作，直到慢慢的了解範陽府後，他們才真切的認識道，範陽府如今的實力絕不是表麵上看起來那般簡單。
已是年末，隨著年關漸到，禹城也變得喜慶了起來，府中的相關工作卻也不是那麼忙碌了，大周初立，契丹正休養生息，所以這個年節還是很安寧的。
劉峰將各處的將領，全都召回禹城，做新的一年的軍政會議，這也幾乎是範陽府的慣例了，在月初、年初都有計劃會議。
剛剛加入範陽府的裴泰、馮道，雖已然是範陽府的砥柱，但卻也是第一次參加這樣的會議，二人卻也做了許多準備。
但各軍、各郡的彙報還是將二人驚了一跳。
二人算是完整的傾聽了一遍範陽府各郡、各軍成長的曆史，禹城從小小的範家堡成長到偌大的範陽府治郡禹城，卻也是用了兩年的時間，任誰都無法想象，之前的禹城隻是一個鄔堡的存在。
而範陽府軍如今也是聲威大震，在與昭義軍、平盧軍、契丹狼騎等交手後，實打實的較量，檢驗的範陽軍的戰力。
且範陽府如今也有了獨自的海軍，可出海作戰的海狼營，已經將遼東水軍打殘了，雖無法和南唐、靜海等水軍相交，卻在北方也算是無出其右了。
劉峰既是範陽節度使，卻也任職平章事，也算是入了中樞，範陽治下九郡，再加之禹城這個府治，範陽府如今的地盤，在北地隻此一家。
而在軍備上，範陽府征募結合的兵役製度，起到了關鍵的作用，野戰虎衛軍，戰狼衛、風狼衛、武安衛、千牛衛、鷹揚衛，五衛大軍已是超編，共計五萬人。
鷹揚衛調回禹城，千牛衛駐紮在響合山，風狼、戰狼二位在北地三關拒守狼騎，武安衛駐守在紫荊關。
豹韜營、特戰營、親衛營、勇士營、齊州營，齊齊都駐紮在武安城，哪裏有範陽府最大的新兵訓練營。北地三關處卻還有範陽府軍的三個衛駐紮，餘下九郡，各郡均駐紮一營三千左右府軍。
整個範陽府的兵力若是加上海狼衛，及撫寧衛，亦是要達到十萬之多，維持如此龐大的兵力，範陽府的軍費卻是也占了一個大頭。
這就讓範陽府在整個經濟上有了偌大的負擔，但這沒有影響範陽府在經濟上的發展，禹城、磁州、邢州、冀州四地經過一年的恢複，在農業上有了長足的發展，劉延棟卻也是付出了十分的努力，僅憑是郡之地，所產糧食便能供應整個範陽府所需。