關於基層工會組織維權機製建設的研究與思考
工會天地
作者：孫衛晶
摘 要：近年來，基層工會緊緊圍履行職責抓維權職能，不斷加強工會自身建設，完善各項製度，創新工作機製，在基層工會的發展、陣地建設等各方麵取得較大的成效，工會組織在職工素質提升、社會穩定和經濟發展等方麵發揮了不可替代性的作用。
關鍵詞：完善組織；維權機製；履職能力；履行工作職責
隨著社會的發展，經濟發展格局變化、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日趨多樣化，工會工作也麵臨許多困難和問題，新的問題和矛盾隨之顯現，工會在應對各類突發事件的能力比較弱。究其根源，是工會工作跟不上時代發展的要求目前基層工會組織體係、工作機製存在一些不完善之處，是體製機製造成的弊端，工會組織應正確對待，這是社會發展的產物，是時代發展的必然規律，工會組織要在經濟社會快速發展中永保生機和活力，就必須加強工會自身機製的完善和創新。
一、完善基層工會組織體係，提高基層工會的地位
工會組織要發展，必須把工作重心下移，完善基層工會組織體係，不斷擴大工會組織的覆蓋麵，建立完善的工會組織網絡體係，不斷壯大基層工會組織力量，完善法律、政策，建立操作性強的規章製度，確保工會幹部的素質、能力、精力以及會員的法律意識、宗旨觀念等方麵得到很大的提升。
一是完善基層工會幹部素質和會員技能培訓製度，努力建設一支政治素質高，熱衷工會工作，懂經濟、知法律、善協調的工會幹部隊伍和學法、懂法、用法的職工隊伍，帶領群眾發揮主力軍作用，為促進經濟社會發展多作貢獻。二是建議組織、人事部門設立基層工會幹部專職編製，明確幹部職數，對基層工會幹部的職數、標準、待遇作出明確規定，從而進一步調動基層工會幹部的工作積極性，為促進經濟社會的快速發展作出應有的貢獻。三是要對基層工會有一個明確的定位。作為依法維護職工權益的群眾組織，要具有與其行使職權相對等的地位，應在政策法規上作出明確規定，使工會組織在開展工作時有法可依，有章可循。要加強工會規範化建設，建立與上級工會相對應的、與實際工作相適應的組織機構。四是要加大基層工會的投入，確保其職能的正常發揮。五是要健全完善黨政工聯席會議製度，使工會組織在黨政的重大決策中發揮參謀助手作用；對聯席會議製度要不斷完善並長期堅持，充分發揮工會組織的參政議政作用。
二、建立完善工會的維權機製
工會要進一步完善與同級政府聯席會議製度、平等協商集體合同製度，建立完善工會與同級人大聯席會議製度、職工代表大會製度，建立和完善勞動關係三方協調機製、勞動法律保障監督製度等，確保工會在履行維權職責時有法可依，有章可循。
建立健全工會幹部維權機製，在政策法規、政治經濟待遇等方麵加強對工會幹部的保護力度：一是建議細化現行政策法規中對工會幹部權益保護有關的條款，出台具有可操作性和執行標準的法律法規條款；二是建立工會幹部維權工作平台，切實解決工會幹部因經濟困難而無法維權的問題；三是建立工會幹部合法權益保障的監督機製，為他們切實維權提供保障；四是要在作業站級工會建立維權工作站，加強對農民工及會員合法權益的保護，確定專人負責農民工所發生的勞資、傷殘等需要維權的事項，及時主動，依法維權，確保其合法權益不受侵害。