淺析如何提高信訪工作成效
企業研究
作者：戴華
摘 要：作者以寶鋼類型國企為研究對象，從提高信訪工作成效的必要性入手，結合自己多年來在寶鋼發展有限公司從事黨務工作的經驗和感悟，具體分析和闡述了提高信訪工作成效的2條有效途徑——拓寬信訪渠道，進一步完善訴求表達機製以及維護職工合法權益，進一步完善權益保障機製。通過雙“管”齊下的方式，外抓管理，內保穩定，促進企業的和諧發展。
關鍵詞：信訪工作；提高；成效；必要性；途徑
構建和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的新時期社會發展的一項重要任務。企業作為社會構成的重要細胞之一，其和諧穩定程度直接影響社會的穩定。因此，企業做好信訪穩定工作對於促進社會和諧發展有著重要的實際意義。本文從淺析如何提高信訪工作成效的角度來探討如何更好地開展企業信訪穩定工作。
一、提高信訪工作成效的必要性
信訪工作作為企業各級管理部門與職工聯係的橋梁和紐帶，在構建和諧企業這一戰略中，起到了積極的作用。特別是隨著企業改革不斷深化、我國經濟社會加速轉型，企業一定要做好信訪工作，突顯信訪工作“穩壓器”、“晴雨表”以及企業和廣大職工之間“聯心橋”的重要作用。
二、提高信訪工作成效的途徑——雙“管”齊下
麵對信訪工作的複雜化、激烈化、時效化，企業必須從大局出發，全麵、完整、係統地考慮如何切實有效地提高信訪工作成效。
（一）外“管”——拓寬信訪渠道，進一步完善訴求表達機製
“溝通”是把一個組織的成員聯係在一起，以實現共同目標的手段，是現代企業以人為本的重要管理方法。寶鋼發展主要通過以下三個方麵將“拓寬信訪渠道，進一步完善訴求表達機製”落實到實處：
1.黨政領導高度重視信訪接待工作，建立健全信訪工作體係。
黨政領導人作為企業的“領頭羊”，其對信訪工作的重視程度直接影響到企業的穩定、和諧。除此之外，他們還采取了一係列的措施來建立健全信訪工作體係：
（1）落實領導人員接待日製度
寶鋼發展各級領導對信訪工作不僅認識到位，在日常的實際工作中也十分重視信訪工作，不僅主動關心職工，走訪基層單位，變“上訪為下訪”，使很多矛盾化解在基層，同時也進一步落實領導人員接待日製度，把信訪工作真正作為各級領導聯係群眾的重要渠道和檢驗自己工作好壞的晴雨表。為了確保領導責任製落到實處，從2004年開始，寶鋼發展製訂了《綜合安全、綜治穩定工作評價辦法》等文件，同時從公司至現場作業區逐級簽約《綜合安全、綜治穩定目標責任書》，公司相關職能處室每年對其進行二次評價，半年度預評價和年度總評價，建立了穩定工作責任考核體係及有力的支撐平台，使信訪工作納入黨委工作年度考核、領導人員業績考核。
（2）定期召開信訪工作研討會
寶鋼發展黨政領導高度重視信訪穩定工作，始終堅持“三重一大”原則，明確凡是涉及職工切身利益調整的重大事項，必須經集體討論研究，凡是要經過民主程序的，必須履行民主程序，把信訪穩定工作列入重要議事日程。寶鋼發展黨政領導每年都聽取信訪穩定工作彙報，每季召開一次信訪穩定工作，對涉及影響穩定的重大問題進行分析和研究，製定對策。在每次的信訪穩定工作會議上，由黨政分管領導主持，對於職工思想中的熱點、難點問題進行排摸和分析，有針對性地提出解決問題的措施，並反複強調搞好信訪穩定工作的重要性，要求各二級公司和職能部門要切實落實信訪穩定“一把手”負責製，即“一把手”負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實。
2.企業信訪工作部門規範信訪工作流程，加強信訪隊伍建設。