當前社會工作發展的困境與展望
文化論壇
作者:朱貞高
改革開放以來,我國的經濟建設碩果累累,社會建設則明顯滯後,食品安全、環境汙染、貧富分化等問題日益嚴重,社會工作是解決問題的專業,一係列社會問題的出現貌似為專業社會工作提供了發展的舞台,但阻礙社會工作發展的障礙並沒有因此而改善。
一、我國社會工作產生的社會背景
(一)文化基因
在西方,社會工作專業誕生於對科學慈善之追求,並與基督教所倡導的教義相吻合,使命帶有“上帝使者—天使”的意涵,隱含著自我靈魂的救贖和傳遞神愛的意圖,如社會工作的核心價值觀“助人自助”就源於《聖經》“God helps people who help themselves”。我國的儒家傳統則具有明顯的“恥感文化”為人處世是依照外人的觀感和反應來行事,怕唾沫星子淹死人,從而使我國的專業社會工作缺少應有的社會土壤。積德成善、因果報應等思想,沒有真正處理好“授人以魚”和“授之以漁”的關係,使得社會工作脫離了本真,把“助人”當成了社會工作的全部,而專業的社會工作,助人不是目的,實現自助才是目標。與這種文化傳承的是“幫人幫到底”的決心,助人帶有了目的性,把手段當成了目的,從而與真正的社會工作本末倒置。
(二)問題導向
當人均GDP突破1000美元的“貧困陷阱”後,很快就會因發展積聚的矛盾集中爆發,自身體製與機製的更新進入臨界等原因進入所謂的“中等收入陷阱”階段。目前,我國正是出於這麼一個階段,邁過這道坎就是發達國家,邁不過去就會陷入轉型陷阱。因此,政府對社會工作的重視前所未有的加強,期望通過社會工作去解決這些錯綜複雜的社會問題。可以這麼說,並不是因為有了社會工作去解決問題,而是有了問題才開始發展社會工作。
(三)社會發育
社會工作的發展與公民社會密切相關,公民社會的組成要素是各種非政府和非企業的公民組織,包括公民的維權組織、各種行業協會、民間的公益組織、社區組織、利益團體、互助組織、興趣組織和公民的某種自發組合。但現實是我國的非政府組織數量少,規模小,大政府、小社會的困局依然沒有打開,在這種情況下,先天不足後天不良的社會組織難以承接相關工作。
二、專業社會工作的發展困境
(一)被舉到不切實際的高度
社會工作解決的是社會問題,歸根到底是解決人的問題,這是無法用具體或者標準的刻度去衡量的,社會工作開展的成功與否,絕對不是服務對象、社會工作者以及資源提供者的感官感受。而現在政府期待的社會工作做什麼呢?或者說政府通過社會工作者解決的社會問題是哪些呢?從有問題找市長,到有問題找市場,現在是有問題找社工,政治力量解決不了的用經濟手段解決,政治力量和經濟手段都解決不了的找社會工作?這不怪有人說,現在的社會工作真是太厲害了,沒有解決不了的問題。被賦予了脫離實際能力的社會工作,留給社會工作的絕不是發展動力,更多的是對社會工作和社會工作者自身的認同感的傷害。