魏倫派汪劍鋒負責偵查大江市風月市場情況，搜集以張燕為首的犯罪團夥，待證據確鑿後，將該團夥一網打盡。
汪劍鋒接受任務後，心情沉重。
因為接手這樣的案子，最難處理了。
俗話說飲食男女，風月場所搞的，無非是男女之事。
汪劍鋒知道，到風月場所去的男子，大多是單身、無賴、缺愛等類型的男子。從這些男子嘴裏挖證據，相當困難。
因為根據法律規定，嫖客是要罰款的，甚至拘留。
所以這些男子進了局子，對抗意識相當強，不到萬不得已，是不會招的。
汪劍鋒決定讓伍金龍、周太清等聯防隊員扮成嫖客，進入張燕控製的各大風月場所，想辦法弄到證據。
於是，周太清、伍金龍、劉小兵、詹明、樊新等聯防隊員，被汪劍鋒喊到公安局刑偵科。
汪劍鋒說了此事，要周太清等人扮成嫖客，混入風月場所，伺機獲取證據。
周太清皺眉道："汪科長，這事太難了。那些風月女子怪可憐的，我看不必大動幹戈，讓她們混碗碗吃吧--"
汪劍鋒板臉道："周隊長，你說的什麼話？你這是助長他們的犯罪氣焰，是極其錯誤的！"
停頓了一下，汪劍鋒語氣稍稍舒緩："太清啊，你這身好功夫，應該用在懲治違法分子方麵。這次破了大江風月案，我讓你們好好歇一陣。我和你們一起到黃山來個三日遊，怎麼樣？"
周太清聽了，沒有吱聲。
剛才汪劍鋒教訓他，他心裏很不爽。回想他勸阻伍金龍不要舉報風月場所的事，他感到心裏不是滋味，哪有心思回應汪劍的黃山三日遊啊。
在周太清看來，沒必要抓那些風月女子。這也是一份職業，這是周太清的認識。
伍金龍想法和周太清不同，他是大江市人，當然要維護大江市的利益了。他讚同魏倫的觀點，必須把風月場所的違法分子抓起來！
話休絮煩，伍金龍等人經過一段時間的明查暗訪，了解到了一些外圍情況。
張燕稱霸大江市風月市場後，開始有人通過朋友、熟人托關係要投靠她，做"小弟"、當打手。隻要你想在大江市風月市場幹這個，就得有張燕罩著，她就這樣牛。
就這樣，張燕的"團隊"越做越大，控製的店鋪越來越多，她開始更強勢地控製大江市風月市場，製訂了一些行規："小姐"不能穿得太暴露，不能上街去拉客、不能跟嫖客發生衝突，即使發生了衝突，也不要動手、定期給店主開會，強調行規……
張燕製定的所謂"行規"，讓警察不容易發現線索，躲避了突擊檢查，也加強了張燕在大江風月圈的所謂"權威"。
這個"風月大姐"十分警覺，一次次跟警方玩"貓和老鼠"的遊戲。有一次，汪劍鋒得到張燕收"保護費"的線索，走訪調查時引起了張燕的警覺。
張燕立即召集所有店主開會，統一口徑搞"攻守同盟"："房子是張燕母親租給大家的，簽的是租房合同，店主們交的隻是房租。"
迫於張燕的勢力，自己幹的是違反犯罪的事，店主們不得不服從的，按張燕說的操作。