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政策最終要看落地情況，項目方案更要看能否落地。
之前蘇則尹奉那個方案，可操作性太差，看著挺高大上的，其實完全是在蒙人，所以徐庶才比較惱火，才借題發揮，把兩人一通猛批。
自古從來都是歸化難。
難在兩邊都有問題。
來歸的要適應，經常水土不服，還有各種歧視或者各種優待。歧視他不舒服，優待他也不自在。別以為你優待了別人，別人就會感激你，就會對你感恩戴德，別人隻會覺得你是別有所圖。而且他還要進行文化和習慣上的適應。所以比較難。
接收方也很難，難在於要出錢補貼，還經常要出大錢，出了錢還得賠上笑臉，還不能裝大爺，很多時候還被要求裝孫子，當然很憋屈了，當然會不樂意了。熱臉貼冷屁股，換來的往往是別人的打臉和大嘴巴子，因為別人還以為是熊瞎子呢。
所以，真要為兩方麵都好，那就是一視同仁。
你也別搞特殊，我也不拿你當外人，該怎麼辦怎麼辦，大家撈幹的。
公平就可以了。
施舍給別人的幸福，那不是幸福，別人也不一定會感激你。
別人自己勞動贏得的幸福，才是真的幸福。
中國自古就是太習慣於施舍了，所以贏得的真心愛戴並不多。
劉璋對徐庶的方案大加讚賞，同時又不忘安慰了一下蘇則和尹奉，讓兩人多向徐庶學習，試圖緩和一下氣氛。於政務一道，劉璋本來就極少插手，向來是徐庶說一不二。
“這個連城牆都沒有，這還叫城嗎，土匪馬賊來了怎麼辦？”
還沒等老拓跋表態呢，小拓跋已經叫嚷起來了。
劉璋剛要說話，龐龍已經接上話了。
“這位拓跋兄弟，虧你還是草原上長大的，沒聽說我益涼治下，有一種說法叫禦敵於城門之外嗎？我可以告訴你，我益涼治下，現在很多大城，像成都、漢中等，都處於不設防的狀態，城牆已經形同虛設了。成都，原來四個城門，現在又加了四個城門，百姓們還是覺得城門太少，容易擁堵。漢中也差不多。你與其這個城牆修了扒，扒了修，不如先簡單圈個地就可以了，等以後想好了再建，誰知道以後發展成什麼樣了。現在建好了，等過幾天又覺得太小了，又要扒了重建，就像現在成都那樣，城外的城區，比城內還大，弄個城牆在那裏又礙事又不舍得扒，何苦呢。
再說了，隻要你們加入益涼治下，還擔心啥子土匪馬賊，這些是你們該擔心的嗎？這是益涼軍方的事情，是益涼官府的事情。要是連土匪馬賊都搞不定，我們還敢接受你們的依附嗎？”
“小龐說的很對，雖然話不太中聽，但是道理都對。益涼，尤其是益州，現在很多城池，都出現了問題，原來固有的建城模式，把城建的太封閉，而且這個舊城改造也很費力氣。城裏地方太小，新來的都在城外建房子，尤其是成都最為嚴重，城外的社區，已經遠比原來的城要大得多了。現在很多人建議，幹脆把城牆給拆了算了。我就想著，這個城牆算是個古物，拆了不太合適，暫時先留著吧。實在不行，可以在城外重新規劃一下，把一些官府機構都移到城外，這樣就不會再擁堵了。