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“嗯，你說的不錯。大家來看這個地圖，這是烏孫城內一家商隊提供的地圖。烏孫大宛西邊，是康居和大月氏，再往西，是安息，安息西臨大海，大海的西岸，就是商道的目的地，我們說的大秦，他們稱之為ROME。我們的目的地就是這個ROME帝國，不管是通過水路，還是通過陸路，我要求你們未來幾年能完成這個目標。我得提醒一下，據說這個安息比較大，國力強盛。還有就是匈奴。這些是我們未來西進可能的敵人。烏孫小昆彌，康居和大月氏，匈奴人，安息，這些很可能是我們未來西進的敵人，甚至是ROME人也有可能是我們的敵人。
這麼多敵人，我們不可能說一路滅國無數，一路打將過去。
我是這樣想的：
烏孫、大宛，就徹底並入西州了。康居和大月氏，未來看情況，如果他們識相，願意讓出一條通道，並保證通道安全，我們可以考慮放過他們。我們可以在康居或者安息，重建西域都護府。尤其這個海邊，需要保證有一個我們控製的港口。”
“什麼，重建西域都護府？”眾人驚問道。
“對，西域都護府，新的西域都護府，西州西邊的新西域，新的西域都護府。就是說，以後這烏孫大宛以西，到這個海邊，這一片，就是新西域了。新西域就需要新的西域都護府。我們不可能把所有的這些西進途中的國家，全部滅國，納入到我們治下，建立都護府倒是個不錯的選擇。可以建一個，也可以建多個。所以，未來幾年，要麼去滅國，要麼把沿途國家打服，讓出商道，保證商道安全。這個任務很艱巨。隻有把商路建立起來了，才能保證未來西州的長期繁榮穩定。”
劉璋指著地圖，終於把自己關於此次來西域的最終想法，跟大家說了出來。打通西進商道，是這次西域之行的最終目標。帶領大軍來西域的目的，就是為了打通西進商道的。
“主公，要你這麼弄的話，俺們一個軍夠嗆啊，打過去也許問題不大，但是想要維持住，可就難了。”魏延看著地圖，感覺自己心裏沒底。中間隔這麼遠，這還有大海，這麼多國家，異族，夠嗆。
“嗯，一個軍是不太夠。”劉璋皺著眉道。
“我覺得差不多，沿途全部滅國肯定是不夠，滅國遭遇的抵抗就烈，不過打上一兩仗，建立都護府，我覺得也用不了多少人吧。可以仿照曆史上，多用仆從軍，商道建起來的話，他們也有好處，相信出點兒力問題不大。”龐龍道。
“這樣吧，我可以給你們一個軍團的編製，但具體擴編多少人，你們自己把握，不超過一個軍團。在新一軍的基礎上，擴編為新軍第一軍團，新增新十一軍，新二十一軍，每個軍可以配一個暫編騎旅。總計四萬人左右。我說的是，用多少擴編多少，沒必要滿編滿配，這個你們根據需要自己把握。你們也知道我軍戰線狹長，補給困難，部隊多不一定是好事，原則上不允許有超編存在。”
“先看看吧，我覺得暫時沒必要擴編。等有需要再說吧。畢竟這裏太遠了，人多就會造成物資供應上的問題，後勤補給會成為大麻煩，過猶不及，兵多反而不是什麼好事。”龐龍當過兵曹，他的益州兵曹這次出兵西域也同時給去掉了。當過兵曹就會明白，兵多不是什麼好事。都是花錢的事。