正文 第7章 一級法人治理結構的資源控製與使用(1 / 3)

公司規模的擴大要求總部職能部門從具體事務與成本管理中擺脫出來,大幅度減少管理層次,縮短信息流程,實現信息的直接傳遞,為最高管理層決策提供參考依據,提高管理層的綜合決策能力。與此相適應,形成的是公司扁平組織架構。在扁平組織架構中,最高管理層集中精力研究和把握本公司的發展戰略,總部職能部門通過公司全球資源支持係統實行資源的集中控製,事業部及子公司按市場規律有效使用資源。

一、建立與完善新型的扁平組織架構

傳統公司的管理形式注重縱向分工與強調上下級次的命令控製,從而導致了由公司規模擴張而產生的機構臃腫與重複管理。隨著公司控製管理級次的不斷增加,從總部到最低級次子公司的控製鏈越拉越長,形成了垂直組織架構。大幅度減少管理控製級次,管理重心上移,公司資源控製、信息傳遞、經營決策等由垂直型向扁平型轉變。建立扁平組織架構,並不是簡單地把權力向總部集中,在強化總部統一配置資源功能的同時,更注重權力的製衡。一般而言,扁平組織架構有四個特點。

1.公司管理控製級次大大減少

垂直組織架構下的多級子公司,形成了多個級次的管理控製層。母公司對資源的控製與信息的獲得,是通過各個子公司的管理控製層完成的。一級接受一級的命令,一級對一級負責,不僅導致了經理層的龐大及重複性的管理控製,而且容易導致為內部人利益而滋生的互相推諉行為。通過以“精簡”為主要內容的結構調整,建立與完善新的扁平組織架構,大大減少了管理控製級次。幾個或十幾個子公司重組為一個專業化的事業部,不僅精簡了人員,而且可以實現總部對各事業部一對一的直接控製。公司發展需要仍然保留下來的子公司,

有的直接隸屬總部,有的隸屬事業部,有的隸屬區域性投資公司。子公司與總部之間的信息及指令傳遞,往往不需要經過許多中間層次。子公司的董事會及經理層不再是完全意義上的管理控製層,子公司更側重於成本控製與市場拓展。管理控製級次的減少,不僅大大減少了管理成本,而且強化了總部集中控製資源的能力,還可以保證總部全力把握與研究發展戰略。

2.信息尤其是財務信息的傳遞更直接

扁平組織架構保證了信息尤其是財務信息的直接傳遞,信息流程更短。總部與事業部及子公司之間建立了直接的不需要經過中間級次處理的信息傳遞通道,總部獲得的是真實信息。在多層管理控製級次下,往往中間級次要根據本級次內部人利益的需要,對更下一級次的子公司傳遞上來的信息進行人為的處理,誇大好的信息,截留壞的信息,甚至還要編製虛假財務信息。信息傳遞的失真與滯後,往往導致總部的錯誤決策。扁平組織架構大大縮短了信息流程,消除了處理與截留信息的中間級次,實現了信息的直接傳遞,為總部正確決策提供了信息依據,提高了管理層的綜合決策能力。

3.網絡管理結構的一體化效應更明顯

扁平組織架構的建立與完善,有賴於網絡信息業的發展。網絡的延伸及全球聯網,不僅可以實現信息直接與快速傳遞,而且可以通過網絡構建一種新型的網絡管理結構。處於全球任何一個角落的事業部或子公司,都可以直接接受總部的指令,而且可以及時把指令的執行及執行結果反饋到總部。網絡管理結構把母子公司體係內的縱向分工變成了同一平麵的協調合作,資源尤其是資金、人才可以集中配置,母公司與事業部、子公司的利益取向完全一致,一體化效應得到充分體現。在網絡結構管理下,各事業部及子公司不是通過本事業部、本級次公司利益最大化來維護一定範圍內的內部人利益,而是根據總部決策而達到的績效目標,從總部獲得最大的獎勵。網絡管理結構在一定程度上限製了事業部及子公司的資源控製權,事業部及子公司的自身發展必須服從母公司戰略規劃的要求。