醫療保險管理麵臨的困境與策略探析
綜合
作者:張會生
摘要:隨著人們健康意識的不斷提高,對醫療保險也越來越重視。雖然我國在醫療保險管理上取得了很大的成就,但也麵臨著很多困境。本文從我國醫療保險管理麵臨的種種困境談起,探討了解決這些困境的措施與策略。
關鍵詞:醫療保險管理 困境 策略 探析
一、醫療保險管理麵臨的困境與問題
1.醫院收益與病人和醫療保險費支出成正比。在我國計劃經濟時代,醫院收益由國家和企業負擔,由於國家或企業為其解決了發展資金和正常經費,績效沒有掛鉤,醫院缺乏競爭積極性。隨著我國市場經濟的開展,醫院走上了市場化經營道路,收入開始與職工收入掛鉤,特別是民營醫院實行市場化經營,為促進我們醫療保險事業發展注入了活力。醫院接受了市場競爭的洗禮,但也產生了一些其他的問題,如醫院收益多少與病人和醫療保險費用支出多少成正比,這就使醫院藥品及各項檢查的費用越多,醫院的收益就越大。因此,醫院為了利益最大化,往往不顧病人實際情況,盡量都會多用藥、用利潤高的藥,導致大量用藥、重複檢查以及過度治療現象普遍存在。同時,由於醫院是受益者,對上述現象往往不僅不去阻止,還會支持甚至縱容。如以前在我國石油企業職工的醫療費用都是企業全額報銷,我國醫療保險製度改革後,費用就由單位和個人雙方承擔,醫院多用藥、用利潤高的藥的現狀,無形中導致醫療保險費用支付越來越高,最終承受費用的還是單位和職工,使單位和職工繳費負擔越來越重、醫療保險基金的壓力越來越大,患者的經濟負擔重的問題得不到有效解決。
2.醫療保險費用控製困難。我國醫療保險的基本政策是“保基本、廣覆蓋、強基礎、建機製”,廣泛采用了“平均定額”結算的費用支付方式,在一段時間起到了重要作用。隨著醫療保險的深入開展,醫療科學技術的不斷發展,藥品和醫療設備的不斷更新、治療水平的不斷提高,結算方式也迎來了新的挑戰,需要得到進一步創新和完善。由於醫療機構不會為病人承擔費用,不會降低醫院的收入,由此帶來的費用負擔風險必然轉嫁給醫療保險和病人。加上病人對基本醫療保險政策了解有限,缺乏醫學知識,在醫療過程中醫院和醫生起主導作用,大量用貴藥、用利潤高的藥,不僅脫離了我國現在的基本醫療現狀,甚至超出了病情的實際需要,給醫療保險費用合理控製費用帶來了困難、增加了壓力,影響到醫療保險事業的深入。所以,建立一個既能保證對病人的治療質量,又可以指導醫院合理控製醫療費用的製度,將是擺在我們醫療保險管理機構麵前的一個重大課題。