但是，作為一名縣委書記，劉世昌最大的希望就是在自己執政期間能出點政績，從而為自己的晉升攫取資本，從理論上講，政績並不是晉升的決定因素，但政績有的時候是一個官員晉升不可或缺的條件。可是，自從他擔任縣委書記，河陽縣的企業破產越來越多，下崗工人急劇增加，生產總值逐年下降，工業滯後，農業滯後。屋漏偏逢連夜雨，前陣子又爆出景一郎席卷資金款外逃，河陽紙業集團瀕臨破產，集資者集體遊行示威討說法的現象，這些，都對他形成不小的壓力，幸好有周成林出麵，才把事件平息下來，由此，他總結出一條規律，作為一名元帥，手下必須有能給出生入死奮勇殺敵的勇士，作為縣委書記，手下必須有優秀的下屬，應該說，周成林就是這樣的下屬。周成林善於傾聽群眾的心聲，善於和群眾打成一團，老百姓信任他，這些，在周成林處理集資者遊行示威的時候已經得到了證實，在這次抗洪搶險工作中再度得到了證實。
當然，他之所以敢用周成林，也有他敢用的原因，在他的心目中，縱使周成林有天大的本事，他畢竟是二把手，無論如何也逃不出他這個一把手的手心，現在，實行的是民主集中製，民主了還需要集中，就因為民主之後需要集中，才會把所有的權利集中在他這位縣委書記，黨的一把手手中，他在官場上縱橫這麼多年，這點道理他還是懂的。
在他的潛意識中，官場就象牌場，四個人朝那裏一坐，基本上隻能由級別最高的一個人贏牌。官場變成了牌場，牌場的遊戲規則就讓位給了官場的遊戲規則，同時也掩護著官場的遊戲規則。而被牌場掩護著的“官場規則”，“殺”起人來，也就更加隱蔽更加殘酷。
牌桌上有一個規律，隻要領導在場，部下的牌技絕對不可能比領導好，因此牌局上總是領導胡牌。
再說，現在的形式已經不是他所能操縱的，市委書記王慶民市長韋清哲市委組織部長左慧都傾向於周成林，都有讓周成林和他搭班子的意思，而且，省裏也有人出麵為周成林擂鼓助威，他劉世昌能與天抗衡，能與地抗衡，但絕對不能與市委書記市長市委組織部部長這些能夠掌控他前途和命運的人抗衡。基於如此，他的觀點才發生了改觀。
所以，聽何光美發言時，劉世昌不時地點頭讚許。等何光美發言結束後，他接過何光美的話道： “同誌們，光美同誌說的很好，在新的曆史形勢下，我們領導幹部怎樣才能做到立黨為公，執政為民呢？怎樣才能把為人民群眾服務落實到我的工作中？執政為民是我們黨的一項長期任務，我們不能光停留在口頭上，關鍵問題就是怎麼去落實，怎麼以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，來影響和帶動其他的人？今天我很高興，是為周成林同誌的勇氣而高興。周成林同誌就用自己的行為踐行了一名共產黨員立黨為公，執政為民的思想，周成林同誌的行為不僅讓我們河陽的老百姓知道，我們的幹部在用我們的實際行動執政為民，也讓全市全省的人知道，我們河陽縣有一個執政為民的副縣長，因此，會後由光美同誌責成團縣委，對這次抗洪搶險工作凸顯出來的先進單位和先進個人予以表彰，當然了，周成林同誌受到表彰是當之無愧的。”
劉世昌的話滔滔不絕，在座的每個人心裏都感受不同，聽得最舒服的還是周成林。聽著劉世昌的肯定與讚許，周成林心裏暖融融的。
一石激起千層浪，劉世昌一講完，與會常委紛紛搶過了話頭發言，他們大力讚揚了周成林的這一行為之後，又猛烈地抨擊起了時弊。他們平時沒有決策權，隻有建議權，即使是建議，也往往被劉世昌以這樣理由那樣理由否決，因此，他們總是這也看不慣那也看不慣，現在好不容易逮到了一個可以說說心裏話的機會，就借題發揮，一下把會場的氣氛推上了高潮。
接下來，會議進入了第二個議程，就是對汪思繼的處理問題。
關於對汪思繼的處理，小小的會議室中再度掀起波瀾。