中間的那隻老鼠說：“我感覺到下麵的老鼠抽搐了一下，於是我抖了一下。”
而最下麵的老鼠說：“我好像聽見貓叫，所以抽搐了一下。”
就這樣，它們並不去找此次失敗的原因，而是互相推諉著責任。
這三隻老鼠之所以在失敗後互相推責任，正是因為製度沒有落實到位，結果是誰都沒有責任。所以，任何一項任務，都要定人員定數量、定質量定時間，把製度落實到位，讓員工負起責任，才能完美地完成任務。
這種將“集體負責”當作擋箭牌的現象，有點像人們常說的“法不則眾”。這種現象十分普遍，若長期以來得不到根本解決，日積月累，就會產生很多負麵問題。這也是很多企業經營不善或是麵臨破產的主要原因。要解決這種問題就要定好製度，把責任劃分到個人身上，出了問題人要承擔錯誤、接受懲罰，這樣才能讓每個崗位都負起責任來。
俗話說：“國有國法，家有家規”。管理員工離不開製度，再好的製度，隻有落實到位才能讓責任到人。
下麵這幾種方法有助於將製度落實到位。
（1）在製定製度時，一定要有流程做保證，製度不能停留在紙麵上，要通過流程去實施。
（2）向員工分派工作時，要做到先分工再合作，這樣能把每件事都分到個人頭上，不留推諉的餘地。
（3）監督工作流程。員工的工作流程要有責任人，誰負責這個流程，出了問題就找誰；大家有問題去問這個流程的負責人怎麼解決，而不是去找老板。
（4）當員工的工作遇到問題時，領導者要先去看流程，從流程上解決問題。流程有問題的完善流程，沒有流程的建立流程。
需要管頭管腳，但不要從頭管到腳
領導者一定要明白，製定製度的目的是解決員工工作存在的問題，理順工作流程，鼓勵先進，糾偏改錯，使公司的各項工作能夠順利展開。所以，製度不是越多越好，也不是越細越好，而是要從提高工作效率、解決實際問題出發，確保員工們清楚地了解工作任務。也就是說，領導者應該知道在向員工布置任務的時候，用製度來管員工工作的開始和結果，即不能對員工從頭管到腳。
俗話說，初生牛犢不怕虎。講的就是人的一股天不怕地不怕的敢於嚐試和創新的精神。員工工作也是同樣的道理。當員工接到新的任務時，領導最好隻把任務交代清楚，把你要的結果講出來，對員工工作中的細節不要去過問太多，因為一旦你過多地插手員工的工作或是過多的指點，會讓員工無所適從而導致無法施展才華。一方麵讓你的員工永遠也學不會自己獨立做事情。特別是當你把一切經驗都告訴他時，他就會完全按照你的方式去做，不會親自去實踐，甚至無法麵對困難，一旦有什麼挫折，他就會想到你，而不會想辦法自己去處理。另一方麵，會讓你的員工失去自由，他們的思路、工作方式等都會束縛在你的這些“幫助”之中了，發揮不出他們自己的能動性。這個團隊的力量就會變成你一個人的力量。此時，縱使你有三頭六臂，也難擋得住四麵八方的攻擊的。如此一來，會在無形中加大你管理的工作量，將本來屬於你的那些工作時間白白浪費掉，使得其他工作無法順利進行。這就是人們常說的，從頭管到腳，百害而無一利。
韋爾奇是通用電氣公司前首席執行官，當年他曾經為此做過一次別開生麵的培訓遊戲。在做這個遊戲的前一天，他召集來參加遊戲的公司高層管理人員後，就給每個參加遊戲的人發了一頂耐克帽子和一雙耐克鞋。然後問他們：“你們知道我今天為什麼發帽子和鞋子嗎？”
下屬們異口同聲地說：“是為了明天的登山活動。”
韋爾奇接著問：“假如我還要給你們發衣服乃至內衣褲，大家會有什麼感覺呢？”
聽了韋爾奇的話，下屬們不約而同地連聲：“不要，不要，這會讓人感覺不舒服的，還是讓我們自己來解決更好一些。”
韋爾奇這才說出要表達的意思：“你們說對了！你們是不該要，我也不該給。這就好比咱們的管理工作，隻要管頭管腳就足夠了，萬萬不可‘從頭管到腳’，那樣會讓員工和你們一樣，有一種不舒服的感覺的。”