省裏曾多次提出提升交通網絡的方案，之後都是拖著就過去了，沒有足夠財力和國家投入建設，交通改觀僅是停留在口號上。
物產不足、地域偏遠，這些限製了平秋市的發展，從二十多年前，平秋市便提出招商引資，並對引進來的商家給予諸多優惠，不求稅收增長，隻要將人脈做出來，人力用工上有突破，都是平秋市這邊的目標。
相對而言，城南區因為有長途汽車站、火車站，使得香港街一片稍顯繁華。也使得城南區在整個平秋市的經濟狀況相對要寬鬆，城南區領導們對經濟的概念也要敏銳。
其實，不論是平秋市還是城南區，要說經濟建設，基本上沒有實質性的產出，香港街一片繁榮也是商貿推動。田盛市長到平秋市後，提出以國道線為經濟帶，以火車站和長途汽車站為兩個點，拉升經濟的增長。又以開發小區、建造中高檔小區為經濟龍頭，這幾年，平秋市至少在經濟數據上有較大改觀，而受惠最明顯的當然是城南區。
城南區有火車站，有交通優勢，楊卓林一直想在招商引資上做出實質性的突破。目前，城南區有幾個加工廠，但規模太小，不能為城南區產生實質性的收益。
港南市的港南實業集團這邊的人都沒什麼了解，不過，既然是港南市的龍頭企業，僅憑這一點，就不是平秋市誰可小看的。假如、假如雙方接觸到一定程度，港南實業集團肯在城南區建一個分廠，或尋求一個代理，哪怕加工一些什麼，都意味著城南區真正地做了招商引資項目。這種突破性地進展，在城南區和平秋市意義深遠，政治資源足可讓楊卓林或葉幸改變如今的地位。
城南區對組隊去港南市的工作很重視，要準備的材料不少，好在實際工作在春節前已經有了，主要將材料整理好，讓對方看到材料時，能夠對城南區有更直觀的印象，從而看好城南區。
整理材料時，楊東軒特意谘詢過周強華，內陸、行政戰線與發達沿海城市、商業集團通行的材料肯定不一樣，按照對方的做法，才能讓對方容易接受。周強華見楊東軒想到這一點，讚了幾句，說他做事細心，考慮周全。介紹了一個人給他，將整理的材料請對方審核，並在那個人的指導下進行修改。
材料拿出來，組隊還有一個人選問題要解決。
楊東軒自然是帶隊領導，他準備將文璐帶走，葉幸對這有不同想法，城南區這邊小組工作的推進要強化，特別是針對三所小學選址的工作當緊要做到工作還不少，文璐走後，領導力度就小了，推動不力，萬一港南實業集團的考察緊隨而至，會讓城南區這邊被動。
不過，組隊不可能完全是清一色的男子，必須有女幹部夾雜其中，處理一些問題才有更寬的餘地。楊東軒本想將張誠智帶著走，不過，他如今要處理的工作也多，離開城南區這邊，確實手邊還沒有完全可交托的人。
楊東軒說，“葉區長，教育局那邊得有一個人走，你看王芬主任可行？”
“教育局那邊你熟悉一些，你來定。直接通知年連偉，讓他派人過來就行。區政府辦也去一個，文璐主任不能走，就讓向麗梅走，你們之前在工作上有過配合，她的能力你也了解。”如此，三男兩女加一個司機組成的小隊名單出爐：楊東軒，負責聯係楊東軒工作的區政府辦副主任田濤。文秘吳葉，向麗梅和王芬。
田濤是接替鄭超的，年連成出事後鄭超也沒有落下好，副主任的位子自然空出來。第五辦公室之前的工作主要是配合年連成副區長的，如今，楊東軒接替這方麵的工作，第五辦公室的如今也算是上麵有人了。
小隊的名單要楊卓林批，楊卓林無意插手這些具體的事，雖說這次去港南市有著很重的政治意蘊。楊東軒也無所謂，有意帶走的兩個人都不能離開，也沒有其他想法。
去港南市之前，楊卓林和葉幸都過來為他們設宴壯行，提出要求，也給出承諾，特別強調了到港南市後一切行動聽楊東軒指揮。